長沙縣農(nóng)業(yè)合作化運動研究(1951-1956)——以經(jīng)濟變革為中心.pdf

1、農(nóng)業(yè)合作化運動是建國初期農(nóng)村社會經(jīng)濟的一次深刻變革，它上承土地改革運動，下啟人民公社化運動，在極其短暫的時間內(nèi)完成了從個體所有制經(jīng)濟向集體所有制經(jīng)濟的過渡，是當代中國農(nóng)村經(jīng)濟體制變遷中的重要一環(huán)。按照中國共產(chǎn)黨的預(yù)想，農(nóng)業(yè)合作化運動要達到的目的有二:其一是改造農(nóng)民，將農(nóng)村經(jīng)濟納入社會主義的發(fā)展軌道;其二是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村落后面貌。就其結(jié)果來看，第一個任務(wù)以疾風暴雨般的速度宣告完成;第二個任務(wù)卻完成得并不圓滿。直至今天

2、，“三農(nóng)”問題依然是困擾中國經(jīng)濟實現(xiàn)進一步突破的棘手難題。當農(nóng)業(yè)遭遇發(fā)展的瓶頸，如何解決形勢嚴峻的“三農(nóng)”問題，越來越成為國人關(guān)注的焦點，各種解決方案相繼浮出水面，意見相左的人們?yōu)榇藸幷摬恍荨庌q之中，一種新的思路日漸清晰，不少專家為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟開出了走新型農(nóng)業(yè)合作化道路的“藥方”，這就將人們的視野再次拉回到20世紀50年代那場規(guī)模宏大的農(nóng)業(yè)合作化運動。那段逝去并不算久遠的歷史，因其在新中國農(nóng)村經(jīng)濟史上所占的重要地位，值得我們?nèi)ミM一步挖

3、掘思考。站在“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的新的歷史起點上，深入總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓，從前人的艱難探索中汲取養(yǎng)分，對于更好地推動當今中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展大有裨益。
　　 本文選取的區(qū)域研究對象為湖南省長沙縣，該縣歷史上為產(chǎn)糧大縣，地處省會長沙市外圍，可作為中部中心城市輻射下的典型代表;又因湖南省為農(nóng)業(yè)合作化運動的發(fā)起者毛澤東的家鄉(xiāng)，運動進展受到毛澤東極大的關(guān)注，并得到其直接的指導(dǎo)，長沙縣農(nóng)業(yè)合作化運動發(fā)展的脈絡(luò)可以直接體現(xiàn)整個新解放區(qū)農(nóng)業(yè)合

4、作化運動的總體特征。文章通過對大量原始檔案、報刊文獻和口述資料的解讀，在勾勒出長沙縣農(nóng)業(yè)合作化運動發(fā)展線索的基礎(chǔ)上，將分析的視角定位于農(nóng)業(yè)合作化時期的經(jīng)濟變革，試圖以此揭示農(nóng)業(yè)合作化運動對長沙縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響，總結(jié)其深刻的歷史教訓，并對當今發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟提供學術(shù)性的思考。全文除緒論和結(jié)語外，共分七章:
　　 緒論包括選題緣由與研究意義、選題研究時限與研究目的、研究現(xiàn)狀及評述、研究思路與研究方法、創(chuàng)新與不足之處。該部分闡述的

5、重點在介紹與本課題相關(guān)的主要研究成果并對之作出評述，以便本文能充分吸收前人研究成果，并盡量避免進行重復(fù)性研究。
　　 第一章是對長沙縣農(nóng)業(yè)合作化運動開展前農(nóng)村社會經(jīng)濟背景的介紹。首先介紹了解放前長沙縣農(nóng)村社會經(jīng)濟概況，然后分析了土地改革后農(nóng)村社會經(jīng)濟關(guān)系的變動。文章認為土改后長沙縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主流趨勢是大量貧雇農(nóng)上升為中農(nóng)，與此同時少數(shù)農(nóng)民由于多種原因生活水平下降，兩級分化苗頭開始顯現(xiàn)，但這是小農(nóng)經(jīng)濟正常競爭的結(jié)果，與舊式的封

6、建剝削關(guān)系無實質(zhì)性聯(lián)系，而且兩極分化程度也并不嚴重，并沒有達到需要動用國家政權(quán)的力量加以控制的地步。接下來，文章指出了建國初期農(nóng)業(yè)合作化運動發(fā)起的主要動因并非來源自于包括長沙縣在內(nèi)的解放新區(qū)，中共高層圍繞東北、華北等老解放區(qū)土改后農(nóng)村中出現(xiàn)的一些新問題而產(chǎn)生的爭論和分歧直接促成了農(nóng)業(yè)合作化運動的發(fā)生。1951年12月，《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議（草案）》公布試行后，長沙縣同全國其他地區(qū)一樣正式步入農(nóng)業(yè)合作化運動的軌道。

7、　　 第二章是對長沙縣農(nóng)業(yè)合作化運動具體發(fā)展過程的描述。文章對運動展開的思想準備、互助組的興起、互助組向初級社的轉(zhuǎn)折、初級社在挫折中前行、大辦高級社等幾個階段進行了詳細描述，再現(xiàn)了長沙縣農(nóng)業(yè)合作化運動錯綜復(fù)雜而又豐富多彩的曲折歷程。文章認為，長沙縣農(nóng)業(yè)合作化運動最鮮明的特征在于運動高潮來臨前的幾個月，湖南省由于運動進展落后于全國，省委書記周小舟在遭到毛澤東直接批評的情況下，頂住巨大的壓力對運動速度實施了有效控制。當全國絕大多數(shù)地區(qū)初級

8、社的數(shù)量以超常的速度增加時，長沙縣將運動重點放在了原有農(nóng)業(yè)社的鞏固和互助組的提高上，但當1955年夏毛澤東《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的指示性報告發(fā)表后，長沙縣與全國其他地，區(qū)一樣掀起了合作化運動的高潮，提前完成了初級農(nóng)業(yè)合作化。
　　 第三章至第五章研究視角轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)合作化時期農(nóng)村經(jīng)濟的變革。第三章探討了長沙縣農(nóng)業(yè)合作化時期農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的變革，描述了從互助組到初級社再到高級社的過程中，農(nóng)地產(chǎn)權(quán)及其與之相關(guān)聯(lián)的其他生產(chǎn)資料是如何一步步從

9、個體私有變?yōu)榧w所有的。文章認為，初級社的產(chǎn)權(quán)制度安排，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的政治智慧，在承認農(nóng)民對土地私人占有的基礎(chǔ)上采取了逐步動搖私有制的步驟，這既保證了政治目標不發(fā)生偏離，也照顧到了小農(nóng)的私有情結(jié)。但由于從初級社到高級社轉(zhuǎn)變的速度過快，忽視了農(nóng)民心理的適應(yīng)和承受程度，加之在處理具體經(jīng)濟問題上也存在諸多不合理的做法，土地和生產(chǎn)資料較多的農(nóng)民利益受損，致使農(nóng)地完全歸并集體所有后，農(nóng)村中發(fā)生了局部的騷亂。
　　 第四章分析了長沙縣農(nóng)業(yè)

10、合作化時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的演進過程，認為從互助組到高級社，在生產(chǎn)責任制的制度設(shè)計上看日趨完善，但在具體實施中限于農(nóng)業(yè)社干部的管理水平和組織能力以及農(nóng)民耕作習慣的慣性，生產(chǎn)責任制未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時，由于農(nóng)業(yè)社的生產(chǎn)責任制在制度設(shè)計上存在先天缺陷，導(dǎo)致其難以在實踐中真正貫徹落實。
　　 第五章解讀了長沙縣農(nóng)業(yè)合作化時期互助組、初級社和高級社收益分配制度的設(shè)計和實施效果。文章將關(guān)注的重點放在分配制度的具體實施過程上，認為不

11、同的產(chǎn)權(quán)制度決定了相應(yīng)分配制度的內(nèi)容及其效率。隨著互助合作組織形式由低向高發(fā)展，分配中的平均主義傾向日益明顯化。政府通過政策上的傾斜，將富裕農(nóng)民的財富逐漸轉(zhuǎn)移到貧困農(nóng)民手中，從而有效防止了處于萌芽狀態(tài)的兩極分化趨勢的擴大，但由于采取非經(jīng)濟的手段強行抹平農(nóng)民之間的經(jīng)濟差距，帶來了一系列的負面影響。
　　 第六章考察了長沙縣農(nóng)業(yè)合作化時期農(nóng)村經(jīng)濟變革中農(nóng)民的思想和行為，著重探討的問題是:農(nóng)民是怎樣看待這場曠古未有的深刻社會經(jīng)濟變革的

12、？他們在變革來臨的時候又是抱著何種心態(tài)？進入互助合作組織后，當不同經(jīng)濟地位的人在政策的推動下處于同一經(jīng)濟共同體中時，他們又作出了怎樣的行為，又是什么心態(tài)導(dǎo)致了這些行為的發(fā)生？文章認為農(nóng)民參加互助合作組織的心態(tài)主要有四種類型，即感恩心理下的積極心態(tài)、利益需求下的逐利心態(tài)、行政命令強迫下的屈從心態(tài)、多重心理作用下的隨大流心態(tài)，而持第四種心態(tài)的人所占比重最大?；ブ献鹘M織中由于中貧農(nóng)之間的不團結(jié)，嚴重影響組織的健康發(fā)展，而導(dǎo)致這一問題產(chǎn)生的主

13、要原因在于平均主義思想的盛行，
　　 第七章是本文的核心部分。文章從長沙縣農(nóng)業(yè)合作化運動的宏觀經(jīng)濟效果和互助合作組織的微觀經(jīng)濟績效兩個方面分析了農(nóng)業(yè)合作化運動的經(jīng)濟成效與不足之處，認為從宏觀層面看，通過農(nóng)業(yè)合作化運動最終在中國農(nóng)村確立了社會主義經(jīng)濟制度，這對農(nóng)田水利基本建設(shè)的大規(guī)模開展、先進農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)具的推廣普及和支援國家工業(yè)化建設(shè)等方面起到了巨大的促進作用;從微觀經(jīng)濟組織的層面看，互助組與試辦時期的初級社經(jīng)濟績效較為顯著，但

14、進入快速發(fā)展時期的初級社由于經(jīng)營管理上的混亂，經(jīng)濟績效有所下滑，高級社的經(jīng)濟績效更是一落千丈。隨后文章對長沙縣和山西省武鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)合作化運動的經(jīng)濟績效作了比較研究，認為運動前期，兩個縣互助合作經(jīng)濟組織均呈現(xiàn)出較優(yōu)異的經(jīng)濟績效，但高級社的經(jīng)濟績效都差強人意。由于長沙縣在運動開展的基礎(chǔ)上與武鄉(xiāng)縣有較大差距，雖然晚于武鄉(xiāng)縣完成高級化，但由于初級社發(fā)展時間更短，引發(fā)的社會矛盾較武鄉(xiāng)縣更為突出。最后，文章分析了農(nóng)業(yè)合作化運動總體經(jīng)濟績效不高的根源在

15、于以政治手段推動經(jīng)濟建設(shè)，違背了經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，這是我們從該運動中應(yīng)該汲取的最為深刻的歷史教訓。
　　 結(jié)語部分從農(nóng)村經(jīng)濟變革的角度總結(jié)了長沙縣農(nóng)業(yè)合作化運動產(chǎn)生重大失誤的歷史教訓，主要有如下幾個方面:違背自愿互利原則，增加了合作組織內(nèi)部的不穩(wěn)定性;過早動搖農(nóng)民的私有產(chǎn)權(quán)，混淆社員之間的財產(chǎn)界限;互助合作組織內(nèi)部的經(jīng)營管理過于混亂，無法有效組織起生產(chǎn);分配中的平均主義做法缺乏應(yīng)有的激勵效應(yīng)，嚴重打擊了社員的勞動積極性。文章認