李村河上游綜合治理項(xiàng)目審計(jì)研究.pdf

1、近年來，伴隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，政府投資項(xiàng)目從投資規(guī)模和投資數(shù)量上都呈現(xiàn)增長的趨勢，受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多的重視。但是，由于政府投資項(xiàng)目通常具有較長的投資周期，投資資金的使用和管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，任何的一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)引起投資項(xiàng)目效能的巨大損失。傳統(tǒng)的工程竣工決算的事后審計(jì)已經(jīng)不能滿足全過程審計(jì)的要求，因此，為了保證資金的合理使用、成本的有效控制、投資效益的提高，本文針對目前我國審計(jì)模式存在顯著的滯后性的現(xiàn)狀，提出

2、了創(chuàng)新的全過程跟蹤審計(jì)方式的觀點(diǎn)。跟蹤審計(jì)將項(xiàng)目建設(shè)的事前、事中以及事后審計(jì)巧妙的有機(jī)結(jié)合，使審計(jì)監(jiān)督貫穿于政府投資項(xiàng)目的全過程。一方面具有績效審計(jì)的特征，另一方面可以采用財(cái)務(wù)財(cái)政收支審計(jì)和效益審計(jì)的全部審計(jì)手段與方法。
　　本論文的特色是建立了對政府投資項(xiàng)目實(shí)行前期準(zhǔn)備階段預(yù)防、實(shí)施階段和竣工決算階段重點(diǎn)控制的全過程跟蹤審計(jì)的系統(tǒng)框架。本文將跟蹤審計(jì)采用的審計(jì)方法細(xì)分，對跟蹤審計(jì)實(shí)施體系的環(huán)節(jié)進(jìn)行總結(jié)，使政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)

3、研究系統(tǒng)化。在參考國內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國跟蹤審計(jì)的實(shí)際，提出了較為細(xì)化的跟蹤審計(jì)操作方法。通過深入分析政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，能更有效的指導(dǎo)審計(jì)工作深入到工程建設(shè)全過程中去履行職責(zé)，及時(shí)提供有關(guān)信息，為科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
　　本文主要分為六個(gè)部分：第一部分，是分析目前我國政府投資項(xiàng)目審計(jì)模式的狀況，簡單的介紹了課題的研究意義和選取背景，在綜合分析國內(nèi)外成本審計(jì)模式的研究現(xiàn)狀的前提之下，在此基礎(chǔ)上得出本文的研

4、究思路和內(nèi)容；第二部分，是對政府投資項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)的理論闡述，簡要的分析了政府投資項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)的內(nèi)涵，闡述了跟蹤審計(jì)的構(gòu)成要素和特有的審計(jì)特點(diǎn)，從理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)兩個(gè)方面分析對政府投資項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)的必要性；第三部分，是針對政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)體系的構(gòu)建進(jìn)行相關(guān)了論述，在闡述跟蹤體系的構(gòu)建原則和列舉多元化的跟蹤方法的前提下，最終提出了政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)模式的體系；第四部分，是從李村河上游綜合治理工程的投資階段、設(shè)計(jì)階段、