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1、在全國(guó)新型城鎮(zhèn)化浪潮推進(jìn)的大背景下,湖北省作為我國(guó)中部地區(qū)中心城市,2010年的城鎮(zhèn)化水平與我國(guó)的城鎮(zhèn)化平均水平尚有差距。其主要原因之一是湖北省76個(gè)縣級(jí)行政單位中有1/3的縣市長(zhǎng)期名列國(guó)家級(jí)貧困縣榜單,這些山區(qū)縣土地總規(guī)模占湖北省省域面積的40%,其平均城鎮(zhèn)化水平為27.6%,滯后了湖北省城鎮(zhèn)化平均水平近20個(gè)百分點(diǎn)。因此,促進(jìn)大量貧困山區(qū)縣的城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)湖北省城鎮(zhèn)化區(qū)域整體水平的提升具有舉足輕重的作用。
文章的主體內(nèi)容主要
2、分成四大部分。
第一部分通過(guò)充分的田野調(diào)查和文獻(xiàn)調(diào)查和數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)分析相結(jié)合,對(duì)24個(gè)縣進(jìn)行面上發(fā)展現(xiàn)狀和的總體把握,再對(duì)幾個(gè)典型縣進(jìn)行深入研究。從城鎮(zhèn)化水平格局、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、城鎮(zhèn)體系格局和人民生活水平四個(gè)維度闡述湖北省欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣城鎮(zhèn)化水平現(xiàn)狀特征?;诂F(xiàn)狀特征,運(yùn)用AHP層次分析法和SPSS相關(guān)性分析法相結(jié)合,定量測(cè)算出山區(qū)縣現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化水平的主要影響因子,然后推導(dǎo)出欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀主要問(wèn)題及其原因。欠發(fā)達(dá)山區(qū)現(xiàn)狀城
3、鎮(zhèn)化的主要問(wèn)題是中心城市影響及比較利益驅(qū)動(dòng)下的勞務(wù)慣性外流問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)均衡低質(zhì)發(fā)展與山區(qū)特色資源富集的矛盾、鄉(xiāng)縣發(fā)展對(duì)交通依賴慣性與山區(qū)的交通短板的矛盾和山區(qū)生態(tài)保育與開發(fā)建設(shè)之間的矛盾。
第二部分和第三部分針對(duì)人口流動(dòng)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重、交通條件與山區(qū)環(huán)境四大影響因子提出湖北省欠發(fā)達(dá)山區(qū)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力機(jī)制,主要有城鄉(xiāng)比較優(yōu)勢(shì)下對(duì)人口的推拉力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力、政策制度助推力和生態(tài)資源的雙向力。在四大力系的合力推動(dòng)下下,筆者從人口如
4、何轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、城鎮(zhèn)空間如何集聚、交通條件如何改善和資源環(huán)境如何協(xié)調(diào)五個(gè)維度提出山區(qū)縣市應(yīng)該走“有序+融合+非均衡+暢通+綠色”城鎮(zhèn)化路徑。
城鎮(zhèn)空間是城鎮(zhèn)化得以進(jìn)行的載體,縣域城鎮(zhèn)體系空間組織的優(yōu)劣涉及城鎮(zhèn)化路徑策略實(shí)施效果的優(yōu)劣。第四部分通過(guò)對(duì)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)的梳理和地域空間結(jié)構(gòu)調(diào)整,提出湖北省欠發(fā)達(dá)山區(qū)未來(lái)縣域城鎮(zhèn)體系空間組織的優(yōu)化模式分為以下三種類型:從“廊道串珠型”到“魚骨狀復(fù)合生長(zhǎng)型”、從“枝狀無(wú)
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