城市市政工程規(guī)劃編制辦法的研究.pdf

1、城市道路交通、給水排水、電力電信等市政基礎(chǔ)設(shè)施是城市經(jīng)濟(jì)和城市空間實(shí)體賴以存在和發(fā)展的支撐，其建設(shè)水平標(biāo)志著城市的現(xiàn)代化水平。在投資主體多元化的情況下，為使城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)合理、有序地進(jìn)行；在舊城改造規(guī)劃中，為使舊城相對(duì)落后的基礎(chǔ)設(shè)施與新區(qū)相對(duì)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施相適應(yīng)、相匹配，實(shí)現(xiàn)新舊城基礎(chǔ)設(shè)施一體化；在建設(shè)過(guò)程中，為使因頻繁的管道埋設(shè)，城市道路年年“開膛破肚”的現(xiàn)象得以合理解決；在城市規(guī)劃編制過(guò)程中，為使各分散塊狀規(guī)劃范圍中的市政

2、工程規(guī)劃內(nèi)容難以搭接和有機(jī)聯(lián)系的問(wèn)題得以整合。需要加強(qiáng)城市市政工程規(guī)劃，將其作為專業(yè)規(guī)劃加以完善和強(qiáng)化。 就市政工程規(guī)劃的序列而言，城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、城市局部地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃都包含了市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容，近年來(lái)，一些城市著手編制了諸如“城市道路交通規(guī)劃”、“排水工程規(guī)劃”等專業(yè)規(guī)劃，但其內(nèi)容深度及表達(dá)形式仍屬總體規(guī)劃的序列，主要是對(duì)一些大型設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、布局結(jié)構(gòu)方面的宏觀控制和展現(xiàn)，其成果圖紙多為1/萬(wàn)以上比例，其內(nèi)容

3、深度難以直接作為設(shè)計(jì)和建設(shè)的依據(jù)，控制性詳細(xì)規(guī)劃或修建性詳細(xì)規(guī)劃層面的市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃在內(nèi)容深度上已具有了一定的可操作性，但其多為局部地段的規(guī)劃，無(wú)法保證市政設(shè)施整體性、系統(tǒng)性要求。目前，國(guó)內(nèi)除在控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制辦法中對(duì)道路、管線工程等市政工程規(guī)劃內(nèi)容深度作了具體要求外，尚無(wú)完整的成文的市政工程詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)定。而控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃屬綜合性規(guī)劃，涉及城市規(guī)劃的諸多方面，不太可能過(guò)多照顧市政工程的許多具體要求，解決好市政工

4、程建設(shè)過(guò)程中的諸多特殊矛盾和問(wèn)題。因此，很有必要把市政工程詳細(xì)規(guī)劃作為一個(gè)專業(yè)性規(guī)劃從城市綜合性規(guī)劃中脫離出來(lái)，專門研究市政工程建設(shè)的諸多具體問(wèn)題和特點(diǎn)。 通過(guò)市政工程編制辦法課題的實(shí)施，將在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上，總結(jié)以前道路、給水排水、電力電訊、燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，制定出適合四川省實(shí)際情況的全省統(tǒng)一的市政工程詳細(xì)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃的編制標(biāo)準(zhǔn)和要求，并通過(guò)一定的行政手段加以試行和應(yīng)用，