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1、進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,隨之而來(lái)的是居民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。但是,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的同時(shí)必然帶來(lái)一些社會(huì)和經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題,且隨著時(shí)間的推移逐步顯現(xiàn)。城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象日益凸顯,社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等關(guān)系大眾自身利益的情況較為明顯,收入分配不均早造成貧富差距擴(kuò)大引起群眾廣泛關(guān)注,各種各樣的社會(huì)矛盾時(shí)有出現(xiàn)。在各種挑戰(zhàn)中,“三農(nóng)”問(wèn)題是我們所面臨的最大挑戰(zhàn)之一。人地矛盾、糧食產(chǎn)不足需、
2、農(nóng)民權(quán)益亟待加強(qiáng)保護(hù)、城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大等種種問(wèn)題,都反映了解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性。隨著我國(guó)在城市化快速推進(jìn),國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下,類(lèi)似過(guò)去依賴(lài)“子女養(yǎng)老”和“土地養(yǎng)老”的傳統(tǒng)農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式日漸衰退。并且過(guò)去那種傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已經(jīng)難以維系和滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的農(nóng)村居民的養(yǎng)老需求。因此,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的今天,建立一套既能適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)老齡人口不斷增加的發(fā)展趨勢(shì)又能長(zhǎng)久解決我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)
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