上海城市地下空間開發(fā)建設(shè)權(quán)屬管理研究.pdf

1、當(dāng)前，隨著上海經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，上海已經(jīng)進(jìn)入了城市地下空間資源開發(fā)利用的高速發(fā)展期。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)：政府在實(shí)施地下空間資源開發(fā)利用的管理實(shí)踐中對地下空間資源屬性認(rèn)識不清，所有權(quán)的界定不明，使用權(quán)的價(jià)值度量及其權(quán)屬管理無法可依，開發(fā)利用地下空間規(guī)劃建設(shè)的各類建(構(gòu))筑物產(chǎn)權(quán)無法確認(rèn)、無法登記發(fā)證等問題普遍存在。由此產(chǎn)生的后果是：一方面，造成國有地下空間資源的流失或浪費(fèi)；另一方面，又嚴(yán)重影響和阻礙了大量民間資本開發(fā)開發(fā)利用地下空間

2、資源的積極性。因此，研究上海城市地下空間資源開發(fā)利用的相關(guān)權(quán)屬管理問題已成為當(dāng)前緊迫的課題。本文從調(diào)查上海城市地下空間資源開發(fā)利用的權(quán)屬管理現(xiàn)狀入手，發(fā)現(xiàn)問題，尋找與國內(nèi)其他城市及國外先進(jìn)發(fā)達(dá)國家代表性城市的差距，分析問題的致因，探索問題的解決方案，研究提出了適用于上海城市地下空間資源開發(fā)利用權(quán)屬管理的模式，并針對地下空間的所有權(quán)及使用權(quán)管理、地下空間設(shè)施的產(chǎn)權(quán)管理、使用權(quán)出讓金的核算、地下空間設(shè)施的測繪與面積計(jì)算進(jìn)行了詳細(xì)