商業(yè)保險(xiǎn)介入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)研究——以重慶市巴南區(qū)為例.pdf

1、在目前我國(guó)人口老齡化加重，農(nóng)村家庭收入難以衡量、農(nóng)村居民職業(yè)多元化、農(nóng)村青壯年外出務(wù)工數(shù)量逐年增多，在我國(guó)法律制度不健全、企業(yè)主對(duì)員工責(zé)任意識(shí)淡薄的現(xiàn)實(shí)情況下，如何運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用，以彌補(bǔ)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的不足，從而有效建立多層次的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的一個(gè)重大課題。如何在不增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的前提下，完善養(yǎng)老基金籌措激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極參與保險(xiǎn)保障，對(duì)緩解我國(guó)農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題，提高農(nóng)村老年居民的

2、生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、老有所依，維護(hù)家庭以及社會(huì)的穩(wěn)定有著重大的意義。
　　本文以我國(guó)正在施行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)（下文簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”）政策為基礎(chǔ)，分析了商業(yè)保險(xiǎn)介入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的戰(zhàn)略意義，然后通過(guò)對(duì)重慶市巴南區(qū)農(nóng)村人口參保繳費(fèi)意愿的實(shí)證調(diào)研分析，闡述了當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題及原因：一是“家庭養(yǎng)老”、“土地養(yǎng)老”等傳統(tǒng)養(yǎng)老方式仍然是當(dāng)前農(nóng)村為主要的養(yǎng)老形式；二在城鎮(zhèn)化的背景下，農(nóng)村居民就業(yè)形式多元化使得原本單一的家庭收

3、入結(jié)構(gòu)及總量在當(dāng)下顯得參差不齊，收入差距逐漸拉大；三是因?yàn)檎畬?duì)“新農(nóng)?！闭叩姆e極宣傳與推廣，農(nóng)村居民的養(yǎng)老意識(shí)和觀念正在悄然變化，他們的意識(shí)正在從以“養(yǎng)兒防老”和“土地防老”到愿意參與除“新農(nóng)?！币酝獾纳虡I(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，提升自我未來(lái)養(yǎng)老生活水平；四是目前巴南區(qū)現(xiàn)行的“新農(nóng)?！币浴皬V覆蓋、低保障”為特征，無(wú)法有效滿足農(nóng)民的養(yǎng)老保障需求。因此本文正是在此背景下，首先通過(guò)分析重慶目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題，然后在借鑒國(guó)外農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)驗(yàn)和