我國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及區(qū)域比較的實(shí)證研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞日益成為威脅我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要障礙。為了轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久以來(lái)形成的粗放型增長(zhǎng)模式，政府出臺(tái)了一系列改革措施。2005年中共十六屆五中全會(huì)正式提出建設(shè)“兩型社會(huì)”綱要，并于2007年設(shè)立武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群作為兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。政府力圖通過(guò)建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)，將我國(guó)經(jīng)濟(jì)的粗放型增長(zhǎng)模式向集約型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。由于我國(guó)各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，有必要建立一套評(píng)價(jià)

2、指標(biāo)體系對(duì)各地區(qū)的“兩型社會(huì)”建設(shè)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，以明確各地區(qū)“兩型社會(huì)”的建設(shè)方向。
　　本文首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、創(chuàng)新能力和社會(huì)和諧五個(gè)方面出發(fā)初步構(gòu)建“兩型社會(huì)”評(píng)價(jià)四級(jí)指標(biāo)體系，而后以此為基礎(chǔ)建立“兩型社會(huì)”評(píng)價(jià)精簡(jiǎn)指標(biāo)體系。其次，針對(duì)建立的“兩型社會(huì)”評(píng)價(jià)精簡(jiǎn)指標(biāo)體系，我們利用綜合指數(shù)法對(duì)我國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)2006-2012年的發(fā)展情況進(jìn)行打分，并將以上各地區(qū)打分加權(quán)平均計(jì)算我國(guó)東、中、西部三個(gè)區(qū)域

3、的得分情況。最后，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的總得分結(jié)果對(duì)各地區(qū)進(jìn)行橫向和縱向比較，再對(duì)我國(guó)東部、中部和西部地區(qū)的得分情況進(jìn)行縱向和橫向比較。為了更細(xì)致的比較我國(guó)各地區(qū)“兩型社會(huì)”建設(shè)情況，我們分別從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、創(chuàng)新能力和社會(huì)和諧五個(gè)方面，對(duì)我國(guó)各省、直轄市、自治區(qū)以及東部、中部、西部地區(qū)的相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。
　　通過(guò)以上分析我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市的“兩型社會(huì)”建設(shè)情況總得分逐年遞增，總得分較高的大部分為東部沿

4、海省份，中部省份略低，西部省份最低。通過(guò)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、創(chuàng)新能力和社會(huì)和諧五個(gè)方面探析制約我國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市“兩型社會(huì)”建設(shè)的主要因素，我們發(fā)現(xiàn)中、西部地區(qū)均不同程度地忽視了環(huán)境保護(hù)、社會(huì)和諧指標(biāo)的建設(shè)，加之創(chuàng)新能力普遍偏低，拉低了兩型社會(huì)總體水平。而后我們針對(duì)各地區(qū)在建設(shè)“兩型社會(huì)”中遇到的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分別從新型產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)節(jié)能減排全覆蓋工程、加強(qiáng)立法、完善公用基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等等角度提出對(duì)政策建議