基于系統(tǒng)論的區(qū)域科技人才儲(chǔ)備模式研究——以中部地區(qū)為例.pdf

1、隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，科技進(jìn)步對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用越來(lái)越顯著。科技人才作為推動(dòng)科技進(jìn)步的主體，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，不僅能夠提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，而且對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)起著非常重要的引領(lǐng)作用，能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，科技人才已經(jīng)成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。國(guó)家于2009年提出中部崛起的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向，同時(shí)對(duì)區(qū)域科技人才隊(duì)伍的建設(shè)提出了新的要求:擴(kuò)大人才規(guī)模

2、、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才質(zhì)量，以滿足中部地區(qū)各省市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。因此，只有將科技人才隊(duì)伍的建設(shè)優(yōu)先于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性規(guī)劃，才能夠更大程度地發(fā)揮科技人才在推動(dòng)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起中的重要作用。
　　 區(qū)域科技人才儲(chǔ)備就是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)出發(fā)，結(jié)合區(qū)域的制度、科技、文化、經(jīng)濟(jì)及地域背景，分析區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有科技人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)區(qū)域未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的科技人才隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及質(zhì)量，整合各方有利的宏微觀環(huán)

3、境資源，培育營(yíng)造對(duì)科技人才流動(dòng)、聚集、儲(chǔ)備具有正向拉動(dòng)作用的環(huán)境系統(tǒng)，從而能夠吸引、留住、儲(chǔ)備、利用好所需的各類科技人才，使區(qū)域獲得人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培養(yǎng)一支具有科研創(chuàng)新能力的科技人才隊(duì)伍，推動(dòng)科技創(chuàng)新與進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。也就是說(shuō)，區(qū)域科技人才儲(chǔ)備是一項(xiàng)具有前瞻性、持續(xù)性、長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性的區(qū)域科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。
　　 本文基于系統(tǒng)論的視角來(lái)研究區(qū)域科技人才儲(chǔ)備，在對(duì)現(xiàn)有關(guān)于區(qū)域科技人才流

4、動(dòng)、聚集、儲(chǔ)備及相互關(guān)系的研究成果進(jìn)行理解和分析的基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)論、人力資本理論、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、組織邊界理論為指導(dǎo)，對(duì)區(qū)域科技人才儲(chǔ)備的系統(tǒng)性特性進(jìn)行了闡述，界定了區(qū)域科技人才儲(chǔ)備系統(tǒng)的含義、構(gòu)成、目標(biāo)及其特征，從調(diào)控、預(yù)測(cè)及環(huán)境三個(gè)層次分析了其子系統(tǒng)的構(gòu)成要素及其作用機(jī)理，研究了子系統(tǒng)與大系統(tǒng)之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，詳盡闡述了區(qū)域科技人才儲(chǔ)備系統(tǒng)的整體性功能和系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的互動(dòng)關(guān)系，對(duì)區(qū)域科技人才儲(chǔ)備進(jìn)行了系統(tǒng)性的分析與闡述。然后，結(jié)

5、合中部地區(qū)崛起的背景，分析了中部地區(qū)科技人才隊(duì)伍供給與區(qū)域科技人才儲(chǔ)備系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并對(duì)其原因進(jìn)行了探究。最后，依據(jù)區(qū)域科技人才儲(chǔ)備系統(tǒng)的理論性指導(dǎo)，構(gòu)建了中部地區(qū)科技人才儲(chǔ)備模式，并從人才供求預(yù)測(cè)與規(guī)劃、人才吸納、人才測(cè)評(píng)、人才配置、人才退出等環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)理進(jìn)行了詳盡的說(shuō)明，并對(duì)中部地區(qū)構(gòu)建科技人才儲(chǔ)備模式提出相關(guān)保障措施。
　　 本文的創(chuàng)新之處體現(xiàn)在:(1)將中部地區(qū)作為一個(gè)整體進(jìn)行科技人才管理的研究，突破了以

6、往僅僅將一個(gè)行政區(qū)域作為研究對(duì)象的限制，具有一定的創(chuàng)新性;(2)運(yùn)用系統(tǒng)論的基礎(chǔ)理論來(lái)指導(dǎo)研究區(qū)域科技人才儲(chǔ)備問(wèn)題，整體、系統(tǒng)地分析了人才流動(dòng)、聚集、儲(chǔ)備及其與外部環(huán)境要素之間的互動(dòng)關(guān)系，對(duì)于拓展科技人才管理理論研究的視角具有重要的引導(dǎo)作用;(3)從環(huán)境互動(dòng)性的視角來(lái)研究區(qū)域宏微觀環(huán)境對(duì)科技人才儲(chǔ)備的影響，創(chuàng)新性提出企業(yè)——城市兩體雙向互動(dòng)效應(yīng)，從互動(dòng)與互補(bǔ)雙向角度分析了科技人才與區(qū)域宏微觀環(huán)境之間的互動(dòng)性，具有一定的開(kāi)拓性。