郯城縣農(nóng)民增收制約因素與對(duì)策研究.pdf

1、我國(guó)就是一個(gè)人口眾多、幅員遼闊的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占人口總數(shù)的絕大部分。農(nóng)民是當(dāng)前中國(guó)最大的社會(huì)群體,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體力量。農(nóng)民增收是一個(gè)涉及廣大農(nóng)民和基層干部的重大課題,不僅是一個(gè)重要的理論問(wèn)題,也是一個(gè)緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)民人均純收入由1978年的134元快速增至2012年的7917元,30多年的穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)增收,使得農(nóng)村面貌、農(nóng)民生活都得到了較大改善與發(fā)展。但是,城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大等一系列問(wèn)題愈加突出

2、,如何進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加繁榮發(fā)展,農(nóng)民生活更加幸福安康,已成為全面建成小康社會(huì)的重大課題。
　　本文著重就影響農(nóng)民收入增加的制約因素展開(kāi)分析,從郯城縣農(nóng)民收入狀況入手,總結(jié)了郯城縣農(nóng)民收入自1978年至2012年34年來(lái)的增長(zhǎng)變化情況和相關(guān)因素,對(duì)比分析了郯城縣農(nóng)民收入與縣外和縣內(nèi)城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距情況,深入查找了制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)的八種因素,即人口、土地、自然災(zāi)害等客觀因素,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)投入不

3、足,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農(nóng)民組織化程度低,社會(huì)化服務(wù)體系不健全,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,城鎮(zhèn)化水平低等制約了農(nóng)民增收。在找出制約因素,并對(duì)本縣重坊鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)在提高農(nóng)民收入方面的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合郯城縣實(shí)際,提出了農(nóng)民增收的六項(xiàng)對(duì)策。這些對(duì)策是:必須進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的財(cái)政投入和金融支持力度,提高基礎(chǔ)設(shè)施和基本保障水平,為發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境;必須加快工業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加大招商引資力度,培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),使農(nóng)村勞動(dòng)

4、力從一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解放出來(lái);必須進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中;必須切實(shí)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞市場(chǎng)和效益來(lái)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品品種;必須著力加強(qiáng)農(nóng)村合作組織和服務(wù)體系建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;政府還必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)水平,創(chuàng)造良好環(huán)境,讓全縣農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展中不斷提高總體收入水平。本文采用文獻(xiàn)資料法、實(shí)證分析法、定量與定性研究相結(jié)合的方法,對(duì)郯城縣農(nóng)民增收狀況進(jìn)