合肥市綜合承載力評價(jià)與提升研究.pdf

1、國家“十二五”規(guī)劃明確指出：“按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，以大城市為依托，以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。而城市綜合承載力正是發(fā)揮城市對區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用的基礎(chǔ)和城市建設(shè)目標(biāo)的綜合體現(xiàn)，是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和生態(tài)學(xué)等多學(xué)科研究的熱點(diǎn)問題。城市綜合承載力是在不對城市造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞的情況下城市所能承受的最大負(fù)荷，即城市內(nèi)的資源、生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)

2、施對城市的人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的承載能力。多年來中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市建設(shè)也迅猛擴(kuò)張，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和城市化水平的不斷提高，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，面臨著人口聚集，資源短缺和環(huán)境污染等問題，這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題給城市綜合承載力帶來了挑戰(zhàn)。2012年中共十八大中首次提出了“五位一體”的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，明確了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位，而城市綜合承載力的提升是“五位一體”建

3、設(shè)成果最顯著的體現(xiàn)，對于全面構(gòu)建和諧社會(huì)也有著重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義。合肥市是安徽省中心城市，同時(shí)，隨著泛長三角區(qū)域發(fā)展與分工合作的深化、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展、皖江城市帶的設(shè)立和合肥經(jīng)濟(jì)圈的崛起，合肥市的戰(zhàn)略地位更加凸顯，未來的發(fā)展對合肥市的資源環(huán)境的承載能力提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，研究合肥市綜合承載力對促進(jìn)合肥市的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、充分發(fā)揮區(qū)域性特大城市的輻射力和示范效應(yīng)、帶動(dòng)全省乃至長江流域的經(jīng)濟(jì)騰飛都起著重要的作用。因此

4、，以合肥市綜合承載力為研究對象具有一定的典型性、代表性和借鑒意義。
　　搜集、梳理大量的關(guān)于城市單要素承載力和綜合承載力的研究成果，在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上，多方面、多角度地對合肥市綜合承載力進(jìn)行研究。首先，運(yùn)用CCR和BCC模型方法對合肥市2000-2011年綜合承載力進(jìn)行了縱向比較分析和橫向比較分析。其次，運(yùn)用Malmquist指數(shù)模型方法對合肥市綜合承載力效率值的變化趨勢進(jìn)行了分析。再次，在對綜合承載力影響因素定性分析的基

5、礎(chǔ)上，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法分析影響因素對合肥市綜合承載力的作用方向和程度。通過研究得出主要結(jié)論：
　?。?）合肥市綜合承載力綜合效率值在考察期內(nèi)不穩(wěn)定，造成合肥市綜合承載力達(dá)不到有效的主要原因是規(guī)模效率低下。
　?。?）合肥市綜合承載力高于安徽省各地市的平均水平，但相對于其他綜合承載力綜合效率值較高的城市可能存在城市資源、環(huán)境管理和要素配置不合理情況，綜合承載力問題不容小覷。
　?。?）合肥市綜合承載力全要素生產(chǎn)率改進(jìn)趨

6、勢不穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出降低的趨勢。這主要是因?yàn)榫C合承載力要素配置狀況和利用水平總體上沒有明顯改進(jìn)，規(guī)模效率阻礙了合肥市綜合承載力生產(chǎn)率的提高，技術(shù)進(jìn)步也沒有為合肥市綜合承載力的發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。
　?。?）與合肥市綜合承載力呈正相關(guān)關(guān)系的指標(biāo)是城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重和進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP的比重等，呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的指標(biāo)有城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和人口密度。最后，在總結(jié)全文的基礎(chǔ)上，從自然資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、