湖南省國有土地上房屋征收評估問題與對策研究.pdf

1、我國城市規(guī)模不斷擴大，城市人口急劇增加，國有土地上房屋征收是舊城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造模式下的產(chǎn)物，而湖南省國有土地上房屋征收評估存在評估機構(gòu)建立備案庫中房屋征收部門職責(zé)不清晰的問題、房屋征收中如何確定評估機構(gòu)選取方式的問題、房屋征收評估機構(gòu)確定評估方法時如何才能使被征收人利益最大化的問題、被征收人申請復(fù)核及專家鑒定中不被公平對待的問題等，給湖南省國有土地上房屋征收評估的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來阻礙。因此，解決房屋征收評估中存在的問題是優(yōu)化今后房屋征收

2、外部輿論環(huán)境、推進(jìn)房屋征收評估轉(zhuǎn)化到更專業(yè)、更獨立的發(fā)展方式的重要途徑。自2011年，國務(wù)院出臺了一系列的新房屋征收及評估政策，雖然較之前有較大改進(jìn)，但仍與實際發(fā)展的需求有一定差距，而湖南省政府作為公共政策的執(zhí)行主體，也相繼出臺了對應(yīng)的政策，對房屋征收評估政策目標(biāo)的實現(xiàn)有著最直接的影響。湖南省政府在房屋征收評估發(fā)展中發(fā)揮著引導(dǎo)、保障和管理等作用，因此本文以湖南省為視角研究國有土地上房屋征收評估中存在的問題，以期為加快湖南省國有土地上房屋

3、征收評估工作的整體進(jìn)程提供參考。
　　本文以我國國有土地上房屋征收理論等為基礎(chǔ)，試圖從評估機構(gòu)備案、選取評估機構(gòu)、選取評估方法、評估報告復(fù)核及專家鑒定五個方面來分析湖南省國有土地上房屋征收評估中存在的問題。這些問題的產(chǎn)生有多方面的因素:有房屋征收部門體制方面的制約，也有評估機構(gòu)自身定位選擇的影響，還與被征收人法治觀念提高密不可分。在此基礎(chǔ)上，可以探索出促進(jìn)湖南省評估機構(gòu)備案程序中房屋征收部門職責(zé)的具體對策:完善湖南省評估機構(gòu)備選庫