應(yīng)對氣候變化的城市規(guī)劃編制技術(shù)研究.pdf

1、21世紀(jì)以來，以氣候變暖為主要特征的全球氣候變化趨勢日益明顯。就其成因而言，維持城市生產(chǎn)與生活的能源消耗和土地利用變化造成了大量的溫室氣體排放，由此引發(fā)自然溫室效應(yīng)極速增強(qiáng)是全球氣候變化的根本原因，城市因此成為全球氣候變化的主要“源頭”。與此同時(shí)，伴隨氣候變化而來的種種極端氣候?yàn)?zāi)害日益頻繁，對城市造成的破壞也最為突出，城市又成為應(yīng)對氣候變化的“主戰(zhàn)場”，提高城市應(yīng)對氣候變化的能力刻不容緩。
　　城市規(guī)劃作為城市建設(shè)發(fā)展的龍頭，在提

2、升城市應(yīng)對氣候變化能力的挑戰(zhàn)中首當(dāng)其沖，加強(qiáng)城市規(guī)劃應(yīng)對氣候變化的能力已成當(dāng)務(wù)之急。針對這一世界性前沿課題，我國城市規(guī)劃領(lǐng)域的相關(guān)研究尚處起步階段，對氣候變化問題的認(rèn)知尚不透徹，更無完善的應(yīng)對機(jī)制與技術(shù)體系可言。有鑒于此，本文系統(tǒng)剖析了氣候變化與城市之間的相互影響關(guān)系，總結(jié)了在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位的先進(jìn)國家成功經(jīng)驗(yàn)。以此為借鑒，論文首先提出應(yīng)當(dāng)從政策法規(guī)保障、組織機(jī)制協(xié)調(diào)、技術(shù)方法引導(dǎo)和實(shí)施管理控制等四個(gè)方面共同構(gòu)建我國應(yīng)對氣候

3、變化的城市規(guī)劃響應(yīng)機(jī)制；其次，以應(yīng)對氣候變化的城市規(guī)劃技術(shù)方法引導(dǎo)研究為重點(diǎn)，通過分析城市規(guī)劃在應(yīng)對氣候變化中的作用與基本策略，展開“以問題為導(dǎo)向”與“以目標(biāo)為導(dǎo)向”的雙向推導(dǎo)，總結(jié)得出城市規(guī)?？刂啤⒖臻g管制、土地利用、空間形態(tài)、生態(tài)環(huán)境綠化、道路交通、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工程系統(tǒng)和城市更新是城市規(guī)劃應(yīng)對氣候變化的九個(gè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域。然后，論文以城市規(guī)劃編制為核心，分別就應(yīng)對氣候變化的城市規(guī)劃編制方法和關(guān)鍵技術(shù)展開進(jìn)一步探討。論文一方面根據(jù)城市規(guī)劃

4、編制工作特點(diǎn)，將應(yīng)對氣候變化的城市規(guī)劃編制劃分為“事前評估”（Assessment）、“事中應(yīng)用”（Application）、“事后評價(jià)”（Appraisal）三個(gè)階段，針對每個(gè)編制階段的工作重點(diǎn)設(shè)定了具體工作內(nèi)容與相關(guān)技術(shù)手段，以此構(gòu)建了應(yīng)對氣候變化的城市規(guī)劃編制“3A”方法；另一方面，論文緊扣應(yīng)對氣候變化的核心內(nèi)涵，分別針對城市規(guī)劃應(yīng)對氣候變化的九個(gè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域在城市總體規(guī)劃編制與控制性詳細(xì)規(guī)劃編制層面的相關(guān)內(nèi)容展開了研究，最終歸納

5、得出應(yīng)對氣候變化的城市規(guī)劃編制關(guān)鍵技術(shù)。
　　本文的研究希望從宏觀與微觀兩方面促進(jìn)我國城市規(guī)劃應(yīng)對氣候變化的能力提升。在宏觀層面，通過探索城市規(guī)劃應(yīng)對氣候變化的響應(yīng)機(jī)制，有助于改變當(dāng)前我國城市規(guī)劃業(yè)界在應(yīng)對氣候變化研究中“分散作戰(zhàn)”的局面，通過全面而系統(tǒng)的體系構(gòu)建提升我國城市規(guī)劃應(yīng)對氣候變化的整體合力；在微觀層面，通過應(yīng)對氣候變化的城市規(guī)劃編制方法和編制關(guān)鍵技術(shù)研究，能夠有效提升相關(guān)規(guī)劃編制的規(guī)范性與針對性，為城市加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化