審計(jì)免疫系統(tǒng)觀下的政府對高?！叭?jīng)費(fèi)”審計(jì)——以Z大學(xué)為例.pdf

1、近年來，隨著國家對教育經(jīng)費(fèi)投入的不斷增加，公立高等學(xué)校獲得的財(cái)政性支持日漸增加。與此同時(shí)，高校發(fā)生的諸多腐敗現(xiàn)象引起了社會各界的高度關(guān)注。在此背景下，加強(qiáng)對高校經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，加強(qiáng)政府對高?！叭?jīng)費(fèi)”的審計(jì)，應(yīng)成為包括政府審計(jì)部門在內(nèi)的有關(guān)部門的工作重點(diǎn)。
　　早在2010年國家頒布的《高等學(xué)校信息公開辦法》中明確指出高校應(yīng)當(dāng)主動公開“財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案，財(cái)政性資金、受捐贈財(cái)產(chǎn)的使用與管

2、理情況”。然而，現(xiàn)階段高?！叭?jīng)費(fèi)”數(shù)據(jù)尚未對社會全面公開，同時(shí)政府對高?！叭?jīng)費(fèi)”監(jiān)管也偏重于事后審計(jì)，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題常常處于“履查屢犯”的尷尬局面。近而，如何完善高校的審計(jì)并守住高校腐敗的大門，如何使得高?！叭?jīng)費(fèi)”支出更加透明化、合理化，這些都是高?！叭?jīng)費(fèi)”審計(jì)中關(guān)注的方向和重點(diǎn)。同時(shí)，本文結(jié)合案例研究，剖析“Z大學(xué)三公經(jīng)費(fèi)”存在的問題，通過“審計(jì)免疫系統(tǒng)觀”的引入，有效地將審計(jì)關(guān)卡前移，使得政府審計(jì)可以掌握第一手的審