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1、在工業(yè)化和現(xiàn)代化的促進(jìn)下,我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是人的城鎮(zhèn)化,即農(nóng)民市民化。在這一過(guò)程中,大量的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為工業(yè)人口,完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變。目前,我國(guó)城鄉(xiāng)差距還比較大,農(nóng)民市民化的發(fā)展,有利于緩和社會(huì)矛盾,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。因?yàn)闅v史和現(xiàn)實(shí)的原因,我國(guó)形成了城鄉(xiāng)二元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),成為制約我國(guó)農(nóng)民市民化的主要障礙。因此,對(duì)農(nóng)民市民化的各種影響因素進(jìn)行分析,為農(nóng)民市民化提出相應(yīng)的策略,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2、 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)民市民化的模式不同,包括就地市民化和異地市民化。我國(guó)農(nóng)民市民化進(jìn)程受到國(guó)家政策的影響很大,各個(gè)歷史時(shí)期,由于國(guó)家的人口流動(dòng)政策不同,農(nóng)民市民化呈現(xiàn)出不同的特征。建國(guó)之后,農(nóng)民市民化經(jīng)歷了自發(fā)階段、曲折發(fā)展階段、停滯階段、恢復(fù)階段和加速發(fā)展階段五個(gè)不同的時(shí)期。目前,我國(guó)農(nóng)民市民化的情況比較復(fù)雜,問(wèn)題比較突出,包括對(duì)象分化、涉及面廣、農(nóng)民市民化不徹底,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調(diào)等。
因?yàn)槲覈?guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)根深蒂固
3、,所以我國(guó)農(nóng)民市民化面對(duì)很多障礙。在退出階段,存在著土地制度不完善,農(nóng)民無(wú)法帶資進(jìn)程,農(nóng)民素質(zhì)偏低,無(wú)法在城市找到一份滿意的工作。在進(jìn)入城市階段,又受到以戶籍制度以及粘帶在戶籍制度上的戶籍、社會(huì)保障、就業(yè)、住房等各種制度的制約。進(jìn)入城市后,還要面對(duì)生活和文化上的融入問(wèn)題。面對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的這些問(wèn)題,首先,加強(qiáng)土地制度改革,注重農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,完善農(nóng)民的退出機(jī)制。其次以小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為契機(jī),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地市民化。最后著重以打
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