從農村資金互助社實踐論農村合作金融組織的發(fā)展.pdf

1、2016年1月27日，中共中央國務院印發(fā)題為《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實現全面小康目標的若干意見》,這是自2004年以來，中央一號文件連續(xù)第13次聚焦“三農”，彰顯了農業(yè)作為我國第一產業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中的重要基礎地位?，F代農業(yè)發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化規(guī)模化經營、互聯網+農業(yè)的興起、農村公共基礎設施建設對資金的需求越來越多，從而使如何改革和創(chuàng)新農村金融組織、切實解決三農發(fā)展資金供給問題，成為理論和實踐亟待解決的重要課題。
　　

2、隨著金融體制改革的進一步深化，商業(yè)銀行和其他金融機構因追逐盈利逐步退出農村經濟服務領域，使得我國農村金融覆蓋面收窄，農村資金外流嚴重。同時，正規(guī)金融機構在現有的體制背景下難以滿足我國農村經濟發(fā)展過程中出現的低成本便利融資需求。因此，研究農村合作金融問題對于靈活調劑農村地區(qū)的閑散資金，解決合作者之間低成本便利融資問題，彌補正規(guī)金融服務的不足，進而促進農村經濟健康發(fā)展有著重要的作用。
　　合作金融組織作為緩解農村經濟發(fā)展過程中出現的資

3、金需求問題，尤其是中低收入者融資難融資貴問題的重要解決手段，以入股自愿、民主管理及互助合作等優(yōu)勢及時滿足了弱勢農民的資金需求。經過170多年的不斷發(fā)展，成熟的合作金融體系已然成為了世界各國金融體系中的重要組成部分。德國、美國、法國、日本以及印度都有各具特色的成熟農村合作金融體系。而在我國合作金融發(fā)展史上，曾經鼎盛一時的農村合作基金會已經偃旗息鼓，遍布農村的信用合作聯社也在金融改革中異化為商業(yè)銀行。目前，我國正規(guī)的合作金融組織模式只有農村

4、資金互助社，而由于諸多因素致使農村資金互助社的發(fā)展并不是很順利，很難在全國范圍內推廣開來。
　　本文首先回顧了合作理論的起源及原則等相關基礎理論，然后詳細闡述了國外典型的農村合作金融模式，并對其組織模式進行了分析，找出我國可以借鑒的經驗。為進一步找到適合我國發(fā)展的合作金融組織的有效途徑，文章從我國農村金融的實際情況出發(fā)，回顧了合作金融組織在我國的發(fā)展歷程，論證了在我國發(fā)展農村合作金融組織的必要性，深入探討了當前階段我國農村合作金融