司法去地方化問題研究.pdf

1、“司法機關(guān)獨立行使審判權(quán)和檢查權(quán)，只服從法律”這是大多數(shù)西方國家對于司法機關(guān)在整個國家權(quán)力體系中地位的法律定性，司法機關(guān)獨立行使司法權(quán)，只服從法律，讓司法權(quán)保持高度的獨立性，西方國家對于司法的這種態(tài)度，是基于“三權(quán)分立”下分權(quán)與制衡的考慮?！八痉C關(guān)獨立的行使審判權(quán)和檢察權(quán)，不受任何行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉”是憲法原則和精神的體現(xiàn)，但是在目前的司法地方化下，這種原則和精神并沒有體現(xiàn)在我國的司法實踐活動中，反而使得司法機關(guān)的獨立性、

2、公正性和權(quán)威性逐漸的喪失。所謂司法地方化，概況地說，就是地方司法機關(guān)在各種外部因素的不當(dāng)影響之下而形成司法地方保護(hù)主義。在我國實際的司法活動中這些外部因素主要是來自地方的黨委、人大和政府，這三種外部勢力對于地方司法機關(guān)的鉗制之深，干擾之大，危害之重，這種干擾、鉗制和危害每每總是體現(xiàn)在司法活動的個案當(dāng)中，最終使得地方司法機關(guān)和地方利益集團(tuán)“同流合污”，相互勾結(jié)在一起，地方司法機關(guān)成為地方利益的代言人和保護(hù)傘。這令廣大社會人民群眾深惡痛絕。

3、所以，我們需要解決司法地方化問題，保證司法機關(guān)的獨立性，提升司法公信力。隨著新一輪司法體制改革的全面鋪開，不僅明確司法“去地方化”是這次改革的兩大目標(biāo)之一，而且還提出很多富有創(chuàng)新性的改革舉措并且具體落實在司法實踐當(dāng)中。據(jù)此，本文分別從我國司法地方化的歷史根源、表現(xiàn)形式以及危害，“去地方化”的必要性及可能性，“去地方化”的困難及解決路徑這三個方面出發(fā)，層層遞進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，力求與本輪司法體制改革的精神和要旨相契合。同時本文重點突出，主要集中