東營市疾病預防控制機構(gòu)實驗室能力建設現(xiàn)狀分析.pdf

1、目的：
　　本次研究主要通過對東營市疾控中心、5個縣區(qū)疾控中心人力資源現(xiàn)狀、資金投入、實驗室用房、儀器設備配置、衛(wèi)生檢驗能力和計量認證等方面進行現(xiàn)況調(diào)查，了解東營兩級疾病預防控制機構(gòu)實驗室裝備及檢驗服務能力水平，找出當前實驗室能力建設方面存在的問題并提出對策建議，為實現(xiàn)2014-2017年市、縣兩級疾病預防控制機構(gòu)實驗室設備裝備全部達標提供科學依據(jù)。
　　方法：
　　本研究調(diào)查資料主要包括三部分:一是依托《中國疾病預防

2、控制基本信息系統(tǒng)》制定統(tǒng)一調(diào)查表，由市縣疾控中心專人錄入基本信息系統(tǒng)，完成部分數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析;二是根據(jù)課題需要自行設計補充所需調(diào)查表;三是來自《2013年東營市統(tǒng)計年鑒》等文獻資料。本研究采用現(xiàn)況調(diào)查，使用SPSS16.0對調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，分析指標主要為構(gòu)成比，率的比較使用x2檢驗，P＜0.05，表示差異有統(tǒng)計學意義。
　　結(jié)果：
　　1、東營市疾控機構(gòu)概況:(1)疾控機構(gòu)性質(zhì):市及5家縣區(qū)疾控機構(gòu)均為全額預算管理的公

3、益類事業(yè)單位，于2007年全部完成與監(jiān)督的分離。(2)財政投入:各級疾控機構(gòu)經(jīng)費收支基本平衡，基本能滿足日常工作開展，政府財政撥款逐年上升，但縣區(qū)之間撥款比例差異較大，最低平均為46.17％，最高平均達112.55％。各級疾控機構(gòu)對儀器設備的投入逐年增加，投入比例差異大，最高支出比例12.65％，最低支出比例0.95％。(3)人力資源:東營疾控機構(gòu)編制230人，與2014年《關于疾病預防控制中心機構(gòu)編制標準的指導意見》的標準核定編制缺1

4、30人，總量不足。市縣專業(yè)技術人員比例77.78％、73.32％，均未達到國家標準（不低于85％）。高學歷人才少，占4.41％;30歲以下人員37人，占16.30％，比例偏低，市疾控中心中級、初級職稱比例偏低，縣級疾控機構(gòu)高級職稱比例低，初級職稱比例高。
　　2、實驗室能力建設情況:(1)實驗室用房:東營各級疾控機構(gòu)用房多始建于80-90年代，總房屋建筑面積為20218m2，實驗室面積5196 m2，占總建筑面積的25.69％，市

5、疾控中心實驗室面積400 m2，占8.51％，實驗用房嚴重不足，縣區(qū)級疾控機構(gòu)只有東營區(qū)實驗室面積達標，2100 m2，占46.67％。(2)衛(wèi)生檢驗人員:東營市各級疾控機構(gòu)衛(wèi)生檢驗人員31人，占專業(yè)技術人員18.34％，比例偏低，人員總量不足。30歲以下6人，占19.35％，比例低，青年后備力量儲備不足;職稱構(gòu)成不均衡，高級專業(yè)技術人員少，占6.45％，初級職稱人員比例大，占38.71％。學歷以本科為主，占51.61％，全市只有1名研

6、究生人員，高層次學術帶頭人缺乏。(3)儀器設備:市疾控中心A、B、C類儀器設備擁有率分別為77.19％、69.44％，12.07％;縣區(qū)級疾控機構(gòu)儀器設備平均擁有率分別為43.59％、41.67％、14.81％;市縣均達不到國家標準。(4)檢驗能力:市疾控中心A、B類檢驗項目開展率為80.97％和15.04％，縣區(qū)級疾控機構(gòu)A、B類檢驗項目平均開展率為48.31％和18.03％，各級疾控機構(gòu)檢驗能力差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡。(5)資質(zhì)認定

7、:東營市縣疾控機構(gòu)實驗室均通過計量認證，通過認證項目差距大，社會檢測能力相對薄弱。
　　結(jié)論：
　　近年來，東營市各級疾控機構(gòu)均加大實驗室建設力度，實驗室設備裝備和檢驗能力與2009年相比都有了一定改善，但與省內(nèi)部分地市相比實驗室能力建設仍有一定的差距。與《指導意見》要求相比，在房屋建設、財政投入，實驗室用房、儀器設備配備，檢驗隊伍和檢驗能力方面與國家標準還有很大差距。東營市疾控中心實驗室用房嚴重不足，已經(jīng)嚴重制約檢驗工作的