上海市檢驗檢測公共技術(shù)平臺建設(shè)對策研究.pdf

1、整合檢驗檢測公共技術(shù)機構(gòu)，構(gòu)建檢驗檢測體系，是上海市政府適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)對WTO規(guī)則；深化政府管理職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府；加強市場監(jiān)管，完善公共服務(wù)，提高城市綜合競爭力，建設(shè)現(xiàn)代政府行政管理機制和體制的改革、創(chuàng)新舉措。
　　 隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，2000年以來，我國各級政府和各個部門對檢驗檢測公共技術(shù)機構(gòu)建設(shè)非常重視,不斷加大投入，相繼頒布了一系列配套政策、文件,支持、鼓勵各類檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)合作、合并,推進檢驗資源

2、的整合。在這些政策推動下,檢驗檢測資源整合、建設(shè)進入了一個迅速發(fā)展的階段,全國各地積極探索組建了檢測中心、實行機構(gòu)聯(lián)盟等形式。然而效果并不十分理想,因此,研究如何推進檢驗檢測公共技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，加快形成與國際慣例相銜接的檢驗檢測公共技術(shù)機構(gòu)的運行體制與機制，是非常及時和必要的。
　　 本文從加入WTO/TBT后，緊緊圍繞上海市委、市政府提出的“資源共享，資產(chǎn)整合”，按“一流裝備、一流技術(shù)、一流服務(wù)”的目標，完善城市綜合服務(wù)功能，優(yōu)

3、化上海投資環(huán)境，強化政府依法行政的技術(shù)保障。整合檢驗檢測公共技術(shù)機構(gòu)，建設(shè)公共技術(shù)平臺，組建上海市檢測中心，分析了本市檢驗檢測公共技術(shù)機構(gòu)現(xiàn)狀，并指出其存在的主要問題及原因分析。通過比較研究方法、分析國際上歐美發(fā)達國家政府檢驗檢測公共技術(shù)機構(gòu)建設(shè)和管理的現(xiàn)狀，從管理體制、運轉(zhuǎn)機制、建設(shè)及體系等方面，借鑒其先進經(jīng)驗，結(jié)合全國各省級政府整合檢驗檢測公共技術(shù)機構(gòu)的探索及嘗試，運用公共經(jīng)濟學(xué)、公共管理新論、公共財政學(xué)等理論。提出了以構(gòu)建服務(wù)型政