基于增減掛鉤的城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局優(yōu)化研究——以江蘇省贛榆縣為例.pdf

1、本文在梳理增減掛鉤、城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，分析了贛榆縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的現(xiàn)狀及問題，探討了這一政策的主要發(fā)展完善方向;在此基礎(chǔ)上，利用贛榆縣2001-2013年城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)，對(duì)贛榆縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地動(dòng)態(tài)變化情況進(jìn)行分析，并預(yù)測(cè)分析贛榆縣未來建設(shè)用地規(guī)模，探討影響城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與布局的主要因素，對(duì)贛榆縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與空間布局進(jìn)行優(yōu)化研究，并提出了相應(yīng)的政策建議。本文的主要結(jié)論:(1)對(duì)相關(guān)理論研究的梳理

2、發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)研究集中于建設(shè)用地空間擴(kuò)展，關(guān)于增減掛鉤與建設(shè)用地布局優(yōu)化關(guān)聯(lián)的研究較少。基于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的視角下，本研究希望結(jié)合贛榆縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和增減掛鉤現(xiàn)狀，提出適宜贛榆縣的城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化方案，為贛榆縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展服務(wù)。(2)通過對(duì)贛榆縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作開展的背景和現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)增減掛鉤工作存在問題:對(duì)增減掛鉤認(rèn)識(shí)存在偏差、經(jīng)費(fèi)難以到位、項(xiàng)目選址不夠嚴(yán)謹(jǐn)及對(duì)農(nóng)民和集體利益考慮不夠充分等方面的問題，并依據(jù)這

3、些問題提出相應(yīng)的政策完善方向。(3)根據(jù)對(duì)贛榆縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與布局的變化情況及現(xiàn)狀特征的分析，利用贛榆縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)，對(duì)贛榆縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地變化情況進(jìn)行分析，同時(shí)結(jié)合相應(yīng)的人口、經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)分析贛榆縣未來建設(shè)用地規(guī)模;從經(jīng)濟(jì)因素、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平、人口因素等方面，探討影響城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間布局的主要因素，并結(jié)合城鄉(xiāng)人口增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模和不同類型建設(shè)用地規(guī)模的變化特征，對(duì)贛榆縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與空間布局進(jìn)行優(yōu)化研究，并提出強(qiáng)化農(nóng)