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文檔簡(jiǎn)介
1、在中國(guó)特色城鎮(zhèn)化運(yùn)動(dòng)浪潮中,作為地方政府可調(diào)控支配的最有價(jià)值資源,土地在“土地財(cái)政”這一事實(shí)中具有承載城市發(fā)展、保障財(cái)政收入的雙重屬性。特別是在政府在城市發(fā)展中逐漸由控制者向經(jīng)營(yíng)者的角色轉(zhuǎn)化下,這兩種屬性既是舊常態(tài)的深刻印照,也是博弈困局中的策略選擇。舊常態(tài)下,“土地紅利”和“人口紅利”極速拉動(dòng)我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,伴隨著著城市空間的快速擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)重組,“壓縮城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象曰益嚴(yán)重。在以官商結(jié)盟為主導(dǎo)的“土地財(cái)政”依賴在拓展城市空間增長(zhǎng)的同時(shí)
2、,其雙重屬性下的結(jié)構(gòu)矛盾和負(fù)面效應(yīng)也日益凸顯:建設(shè)用地?zé)o序蔓延,生態(tài)環(huán)境趨于惡化,社會(huì)群體矛盾突出等問(wèn)題頻發(fā)。舊常態(tài)下傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式引導(dǎo)的以政府經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo),以招商引資、土地財(cái)政、粗放型、外延式空間擴(kuò)張的城市增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼。
然而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),進(jìn)行轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,傳統(tǒng)以城市空間外拓為主的城市增長(zhǎng)方式正在面臨巨大的挑戰(zhàn)。本文以城市空間
3、外拓增長(zhǎng)機(jī)制為主要研究對(duì)象,探尋城市空間向外擴(kuò)張的驅(qū)動(dòng)因素和相關(guān)利益主體的博弈關(guān)系。本文在分析我國(guó)舊常態(tài)模式下城市空間增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制的基礎(chǔ)上,用定量研究復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)定量研究的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué),構(gòu)建城市空間增長(zhǎng)機(jī)制的因果反饋模型與存量流圖,進(jìn)而從定性分析和定量模擬的雙重視角探尋城市空間增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)主體關(guān)系和作用機(jī)制。同時(shí)結(jié)合杭州實(shí)例和數(shù)據(jù),分析新常態(tài)語(yǔ)境下不同情景模擬對(duì)城市空間增長(zhǎng)的影響。最后針對(duì)社會(huì)力量在城市空間增長(zhǎng)中的重要作用,提出新常態(tài)
4、下城市空間增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型與政府應(yīng)對(duì)的具體路徑。
本文章節(jié)安排如下:
第一章為緒論內(nèi)容。主要介紹本文的研究背景、研究目的及意義、系統(tǒng)梳理了國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)研究和實(shí)踐案例,在此基礎(chǔ)上提出研究思路,確定研究?jī)?nèi)容、框架和研究方法。
第二章為舊常態(tài)下城市空間增長(zhǎng)機(jī)制分析。在分析近年來(lái)城市快速擴(kuò)張背后的時(shí)代背景和政策影響的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)剖析城市空間增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)主體:政府、經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)力量三者在城市增長(zhǎng)過(guò)程中分別發(fā)揮的作用特性,并
5、解析三者之間的博弈關(guān)系。
第三章為系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的選擇和構(gòu)建。針對(duì)城市空間增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)主體和增長(zhǎng)機(jī)制為研究目標(biāo),選取影響因素,并建立基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)基礎(chǔ)上的城市空間增長(zhǎng)因果關(guān)系圖,剖析其中重要的反饋回路,最后建立系統(tǒng)存量流量圖進(jìn)行定量研究。
第四章為多情境下的城市空間增長(zhǎng)模擬。利用城市空間增長(zhǎng)因果關(guān)系圖和系統(tǒng)存量流量圖,以杭州市為主要案例參考,結(jié)合其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù),在舊常態(tài)和新常態(tài)下分別設(shè)定量化指標(biāo)的約束條件進(jìn)行定量模擬
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