論我國民事訴訟支持起訴制度的完善.pdf

1、我國民事訴訟法規(guī)定了支持起訴制度意在保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利、維護(hù)國家利益和社會公益,追求社會公正,順利實(shí)現(xiàn)民事訴訟法的任務(wù)目標(biāo)。但是由于該制度存在具體內(nèi)容設(shè)計(jì)的不明確和司法實(shí)踐的混亂,學(xué)術(shù)界對其亦產(chǎn)生了存廢的爭議,使得該制度一直難以得到發(fā)展,逐漸擱置在民事訴訟改革中的一隅。
　　本文闡明支持起訴制度的理論依據(jù),總結(jié)支持起訴制度存在的價值并與其他相關(guān)制度進(jìn)行對比,以此述明支持起訴制度存在的必要性。再通過對支持起訴制度運(yùn)行狀況的分析,得

2、出支持起訴制度在主體、范圍和支持方式等方面的不足。再通過處分原則、平等原則等民事訴訟基本原則為指導(dǎo)完善該制度的基礎(chǔ),提出支持起訴制度從支持起訴完善的建議,以期對支持起訴制度的發(fā)展可以提供參考。
　　本文分為四章:
　　第一章為支持起訴制度的概念及理論基礎(chǔ)。主要闡述支持起訴制度的基本概念、要素、形成條件,以及支持起訴制度的理論依據(jù),國家干預(yù)理論、公共信托理論、司法救濟(jì)請求權(quán);通過學(xué)術(shù)界對支持起訴制度的爭議敘述廢除說的理由,通過

3、社會干預(yù)替代、道德規(guī)范性強(qiáng)、公益訴訟制度對于支持起訴制度的吸收。
　　第二章為支持起訴制度存在的價值。針對上文所提及的廢除問題,通過在制度層面上與法律援助制度、督促起訴制度、公益訴訟制度進(jìn)行對比,說明支持起訴制度在制度層面上的價值;并且論述支持起訴制度對于維護(hù)弱勢群體利益、社會公共利益的價值,突出支持起訴存在的必要性,反駁廢棄說。
　　第三章為支持起訴制度運(yùn)行狀況分析。介紹支持起訴制度的運(yùn)行程序和程序運(yùn)行中在制度設(shè)計(jì)上的不足

4、;并結(jié)合司法實(shí)踐對支持起訴在主體界定不具體、案件范圍模糊、支持方式權(quán)利義務(wù)的不明確等方面提出不足之處。
　　第四章為完善支持起訴制度的建議。確定支持起訴完善的基礎(chǔ),堅(jiān)持處分原則、平等原則及支持起訴的便捷性。以這些基礎(chǔ)為綱,從支持起訴主體、案件范圍、支持方式三個方面對支持起訴制度進(jìn)行完善,明確支持起訴主體的地位,權(quán)利義務(wù);劃分支持起訴案件的范圍;確定支持起訴的支持方式以法律支持為主,經(jīng)濟(jì)支持等其他手段為輔;借鑒法庭之友制度提出支持起