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1、作為當(dāng)代最先進(jìn)的管理理論之一,學(xué)習(xí)型組織理論最早被應(yīng)用于各類企業(yè)管理中。隨著理論自身的不斷發(fā)展和延伸,學(xué)習(xí)型組織理論的應(yīng)用范圍已擴(kuò)展到社會(huì)、生活等各個(gè)領(lǐng)域,特別是政府機(jī)關(guān)、公共組織部門等公共管理機(jī)構(gòu)。伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化的縱深發(fā)展,以及貿(mào)易自由化程度的不斷增大,公民的權(quán)利意識(shí)逐漸覺(jué)醒并提高,相應(yīng)地,公眾對(duì)政府的服務(wù)水平和管理效率的要求也日漸“嚴(yán)苛”。作為國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的窗口,海關(guān)擁有更多同世界各國(guó)特別西方發(fā)達(dá)國(guó)家接觸和聯(lián)系的
2、機(jī)會(huì),因而在先進(jìn)管理理念引入和借鑒方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,滿足國(guó)家對(duì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理的需求,海關(guān)管理變革十分迫切。因此,研究如何通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)管理理論,來(lái)更新管理理念、改革管理制度、變革管理方式,從而不斷激發(fā)海關(guān)潛能和活力,提升海關(guān)管理效能是當(dāng)前海關(guān)管理改革的重要課題。本文旨在通過(guò)學(xué)習(xí)型組織理論的應(yīng)用來(lái)推動(dòng)我國(guó)海關(guān)體制變革,從理論和實(shí)踐的角度系統(tǒng)展開(kāi)學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)的研究。
本文由五部分構(gòu)成。第一章為引言,主要論述了
3、本文的選題背景和意義、研究思路、研究方法和可能的創(chuàng)新之處。第二章為基本理論,主要梳理了國(guó)內(nèi)外對(duì)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型政府的相關(guān)研究成果,重點(diǎn)介紹了彼得·圣吉的以五項(xiàng)修煉為核心的學(xué)習(xí)型組織理論,以及學(xué)習(xí)型海關(guān)的含義、特征和理論模型。第三章為價(jià)值分析,主要圍繞經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展態(tài)勢(shì)、我國(guó)服務(wù)型政府的改革目標(biāo)、以及海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)等方面來(lái)闡釋學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)的必要性。第四章為影響因素,主要以海關(guān)當(dāng)前的內(nèi)部運(yùn)行狀況為基礎(chǔ),梳理了當(dāng)
4、前建設(shè)學(xué)習(xí)型海關(guān)的有利條件和障礙因素。第五章為基本構(gòu)想,具體包括學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)的目標(biāo)和原則,并結(jié)合學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)的影響因素,尤其是障礙因素,從學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)保障機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面對(duì)學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)的路徑進(jìn)行了探討。
本文的部分研究?jī)?nèi)容也許已經(jīng)在海關(guān)系統(tǒng)開(kāi)展,抑或?qū)崿F(xiàn),但仍有進(jìn)一步加強(qiáng)的必要。本研究的目的在于從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型進(jìn)出口管理機(jī)關(guān)進(jìn)行方向性和前瞻性的理論探討,以期能為我國(guó)海關(guān)現(xiàn)代化改革
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