洛陽市洛龍區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題研究.pdf

1、當(dāng)前在我國農(nóng)村，土地流轉(zhuǎn)是生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件，正確的認(rèn)識(shí)、處理和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、深化農(nóng)村改革、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要環(huán)節(jié)。
　　本文在對國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的研究進(jìn)行綜述，并對相關(guān)概念做出界定的基礎(chǔ)上，通過對洛龍區(qū)土地流轉(zhuǎn)問題進(jìn)行大量的調(diào)查和研究，對洛龍區(qū)土地流轉(zhuǎn)的主要方式、洛龍區(qū)土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)取得的成效進(jìn)行闡述，接著剖析了洛龍區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仍然存在的問題，并對存在問題的原因進(jìn)行分析。為了更好地推動(dòng)洛龍區(qū)農(nóng)

2、村土地流轉(zhuǎn)，有必要對國內(nèi)在開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面取得突出成就的案例進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究。因此，本文采用寧陽縣和蓬萊市作為案例，對兩縣(市)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探討總結(jié)。對于如何有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，探討洛龍區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的制度因素，如何在制度上以更有效地方式促進(jìn)洛龍區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是本研究所要解決的關(guān)鍵問題。
　　洛龍區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仍然存在的問題主要有：對與土地流轉(zhuǎn)有關(guān)的政策宣傳和認(rèn)識(shí)不到位;傳統(tǒng)思想制約土地流轉(zhuǎn);土地流轉(zhuǎn)缺乏有效管理和引導(dǎo)；

3、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善,租金定價(jià)隨意性大;土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范；缺乏穩(wěn)定的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式;耕地規(guī)模經(jīng)營面積小，農(nóng)業(yè)資源配置效率不高；土地流轉(zhuǎn)時(shí)間短；城市和農(nóng)村不統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。
　　對如何更好地促進(jìn)洛龍區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，本文經(jīng)研究提出了如下建議：加大宣傳力度，提高農(nóng)戶思想認(rèn)識(shí)；堅(jiān)持土地流轉(zhuǎn)的基本原則，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程；建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)、信息網(wǎng)絡(luò)和土地流轉(zhuǎn)市場；加強(qiáng)監(jiān)督管理，構(gòu)建農(nóng)地流轉(zhuǎn)長效機(jī)制；加快建立完善多層次的農(nóng)村社會(huì)保