我國社區(qū)矯正制度的實務(wù)研究.pdf

1、社區(qū)矯正制度作為一種刑罰執(zhí)行制度，在我國的起步較晚，始于2003年7月10日，即最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》，在部分省市開展社區(qū)矯正試點工作。經(jīng)過多年的探索，社區(qū)矯正工作經(jīng)歷了由公安、司法行政機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)，到《刑法修改案（八）》、《社區(qū)矯正實施辦法》施行后的由司法行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行主體，公安機(jī)關(guān)配合的發(fā)展階段。但由于社區(qū)矯正工作步入正軌的時間較短，也暴露了一些制度本身和執(zhí)行方面的缺

2、陷，導(dǎo)致目前社區(qū)矯正工作難以達(dá)到預(yù)期的效果，如社區(qū)矯正人員因各種原因沒有被納入矯正范圍和脫離監(jiān)管的現(xiàn)象多發(fā)，甚至在社區(qū)矯正階段重新違法犯罪。本文將從社區(qū)矯正工作執(zhí)行主體、程序設(shè)計、監(jiān)管方式等方面結(jié)合案例對社區(qū)矯正工作存在的問題進(jìn)行分析并提出自己的解決方案，以期達(dá)到推動社區(qū)矯正工作科學(xué)發(fā)展的目的。
　　本文主要分析如下問題：首先，通過案例分析的方法指出司法行政機(jī)關(guān)履行社區(qū)矯正職能中的困境，即缺少刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)有的強(qiáng)制力和威懾力、執(zhí)法

3、力量薄弱、難以得到有關(guān)部門的配合協(xié)作，并分析了影響社區(qū)矯正工作發(fā)展的客觀原因，針對原因提出具有針對性、可操作性強(qiáng)的完善建議。其次，通過案例分析的方法結(jié)合實際指出社區(qū)矯正工作在程序上存在的瑕疵及其補(bǔ)救，從適用社區(qū)矯正前的調(diào)查評估程序到交付執(zhí)行程序方面分析造成社區(qū)矯正人員漏管的原因，針對調(diào)查評估程序不能真正發(fā)揮應(yīng)用作用、社區(qū)矯正人員居住地與戶籍地不一致、社區(qū)矯正人員交付與法律文書交付執(zhí)行不同步的具體原因，提出了筆者的建議和對策。最后，通過案