農(nóng)村體育公共服務(wù)體系構(gòu)建研究——以重慶市北培區(qū)為例.pdf

1、體育是人的基本權(quán)益，體育事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，是國家綜合實力的重要組成部分。我國是農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題歷來受到黨和政府的高度重視，由于長期存在的“二元結(jié)構(gòu)”使社會資源過多的流向城市，造成了城鄉(xiāng)差距的加大。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，我國開始進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新時期，農(nóng)村體育事業(yè)必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。黨的十七大明確指出到2020年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系，因此，構(gòu)建農(nóng)村體育公共服務(wù)體系顯得尤為必要

2、，對于保障農(nóng)民體育權(quán)益，激發(fā)農(nóng)民鍛煉熱情，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)等方面具有重要的意義，同時也是構(gòu)建社會主義和諧社會與加快體育強國戰(zhàn)略建設(shè)的重要舉措。
　　 本文運用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法等研究方法，對北碚區(qū)農(nóng)村體育公共服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查與分析，在此基礎(chǔ)上通過理論研究與實證研究相結(jié)合的方式并借助公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)知識，對北碚區(qū)農(nóng)村體育公共服務(wù)體系的構(gòu)建進(jìn)行多維度的研究。
　　 研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前北碚

3、區(qū)農(nóng)村體育公共服務(wù)存在以下問題，第一，資金投入不足，投入機(jī)制不健全，大多數(shù)農(nóng)村沒有專項體育經(jīng)費。第二，體育健身指導(dǎo)不規(guī)范，體育指導(dǎo)員數(shù)量不足，體育活動的指導(dǎo)者多為非專業(yè)的文體活動愛好者，指導(dǎo)水平低，隨意性強。第三，體育活動內(nèi)容單調(diào)，絕大多數(shù)為較為簡單的壩壩舞，不能滿足村民多樣化的需求。第四，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，場地設(shè)施缺乏且存在閑置現(xiàn)象。第五，鍛煉群體單一，以中老年女性為主，規(guī)模較小，不能形成良好的帶動作用。第六，體育宣傳手

4、段單一、宣傳內(nèi)容單調(diào)、宣傳頻率較低。第七，村民及村干部體育觀念有待進(jìn)一步提高，個體對體育的認(rèn)知有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為具體的行動。
　　 針對存在的問題，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，提出了北碚區(qū)農(nóng)村體育公共服務(wù)體系構(gòu)建的具體思路及措施:第一，確立了指導(dǎo)思想及基本原則，并依據(jù)國家頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時期體育工作的意見》和《體育事業(yè)十二五規(guī)劃》以及北碚區(qū)的實際要求確立北碚區(qū)農(nóng)村體育公共服務(wù)體系的構(gòu)成要素，包括組織管理服務(wù)、

5、場地設(shè)施服務(wù)、健身指導(dǎo)服務(wù)以及體育信息服務(wù)四部分。第二，針對以上構(gòu)成內(nèi)容，分別從多個角度提出具體的對策建議，在組織管理方面，要健全體育行政機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展體育組織;在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要科學(xué)布局，合理規(guī)劃場地設(shè)施的種類與數(shù)量，注重場地與設(shè)施的可持續(xù)利用并且要加大其他公益場館的開放程度;在健身指導(dǎo)方面，要規(guī)范社會體育指導(dǎo)員的管理，發(fā)展農(nóng)村體育志愿者，開發(fā)區(qū)域特色體育活動，加強與村鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，完善體育健康咨詢服務(wù)，并且要積極發(fā)揮大學(xué)生村官的