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1、按照公共選擇理論(Public choice theory),人都是“經(jīng)濟(jì)人”,因此,總是按照利益最大化來(lái)選擇其行為方式。因此,只要存在公共權(quán)力,只要監(jiān)管制度上存在漏洞,只要腐敗成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其受懲處的后果,腐敗就會(huì)必然發(fā)生。因此,隨著對(duì)外開放和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,政府官員及要害崗位的腐敗問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,腐敗領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,腐敗程度不斷加深,腐敗手段不斷創(chuàng)新,腐敗隱蔽性也越來(lái)越高。因此,必須有效構(gòu)建良好的反腐倡廉體系,防止各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
2、
中國(guó)歷史上的反腐經(jīng)驗(yàn)主要有兩條:一是倫理反腐,二是法治反腐。前者注重官員的內(nèi)在修養(yǎng),后者依靠嚴(yán)刑峻法。當(dāng)代社會(huì)中不同國(guó)家或地區(qū)也有一些較好的反腐經(jīng)驗(yàn):比如,注重查處機(jī)構(gòu)獨(dú)立的香港模式;注重事前防范和預(yù)警的美國(guó)模式;以高薪養(yǎng)廉為特征的新加坡模式等等。根據(jù)我國(guó)國(guó)情,應(yīng)當(dāng)綜合各種有效經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造出有中國(guó)特色的反腐倡廉體系。主要思路是:強(qiáng)化精神層治理,在全社會(huì)構(gòu)建和倡導(dǎo)持久、一致的反腐文化;強(qiáng)化制度層治理,設(shè)計(jì)剛性、嚴(yán)密的反腐制度
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