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1、貧困與環(huán)境惡化是西南喀斯特地區(qū)面臨的兩大難題。胡錦濤在十八大報告中把生態(tài)文明建設(shè)提到戰(zhàn)略高度,融入到社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會建設(shè)之中,五位一體,全面發(fā)展。中央提出滇桂黔喀斯特連片貧困地區(qū)扶貧政策,努力改善西南喀斯特地區(qū)貧困和生態(tài)問題。西南喀斯特地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱、民族問題交織、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜,西南喀斯特地區(qū)貧困與生態(tài)問題的改善對我國和諧社會的建設(shè)有著重要意義。
我國推行的退
2、耕還林工程致力于緩解西南喀斯特地區(qū)生態(tài)破壞嚴重,改善農(nóng)民生活水平不高的情況。退耕還林工程的生態(tài)效率明顯,較大程度地改善了西南喀斯特地區(qū)生態(tài)環(huán)境。但在退耕還林工程影響下,西南喀斯特地區(qū)農(nóng)戶的生計發(fā)生著變化,弄清其生計的優(yōu)勢和面臨的風險,有利于豐富生態(tài)脆弱地區(qū)扶貧工作的開展和生態(tài)保護的可持續(xù)發(fā)展相關(guān)理論,為我國連片特困扶貧開發(fā)和退耕還林工作的持續(xù)性進行提供有價值的參考資料。
研究利用可持續(xù)生計分析框架和收入生計脆弱性分析框架,對西
3、南喀斯特地區(qū)農(nóng)戶和退耕農(nóng)戶做了生計資產(chǎn)分析和生計脆弱性分析,西南喀斯特地區(qū)農(nóng)戶生計資產(chǎn)不均衡,自然資本和社會資本得分較低,農(nóng)戶生計資產(chǎn)種類少,生計方式單一,生計脆弱性強,抵御風險沖擊能力差,易陷入貧困或返貧。雖然退耕農(nóng)戶生計方式較非退耕農(nóng)戶更多樣化,資本結(jié)構(gòu)更合理,但也存在不穩(wěn)定性,一旦國家對退耕農(nóng)戶的政策支持和財政補助結(jié)束,該區(qū)又沒有建立良好的社會保障體系和風險應(yīng)對機制,農(nóng)戶生計可能會遭到較大的風險沖擊,影響農(nóng)戶生計的可持續(xù)性發(fā)展。為
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