新《民事訴訟法解釋》背景下的證人出庭作證制度分析.pdf

1、在我國(guó)的民事訴訟中，證人出于各種考量往往不愿意出庭作證，法官對(duì)于證人出庭作證也不是很重視，導(dǎo)致司法實(shí)踐中證人大多不出庭作證，取而代之的是大量書(shū)面證言的泛濫。針對(duì)這種現(xiàn)象，最高人民法院2015年出臺(tái)了新《民事訴訟法解釋》，對(duì)證人出庭作證制度進(jìn)行了較大的修改和完善。證人出庭作證是民事訴訟法賦予每個(gè)公民的義務(wù)，每個(gè)人都應(yīng)該積極的履行這項(xiàng)義務(wù)。我國(guó)民事訴訟中證人出庭作證不積極的原因是多方面的，有受中國(guó)傳統(tǒng)文化影響民眾普遍有“厭訴”的情緒，也與證

2、人補(bǔ)償機(jī)制不完善、證人保護(hù)制度的可行性低有關(guān)。本文對(duì)于證人出庭作證制度的分析主要從四個(gè)部分展開(kāi)：
　　第一部分介紹我國(guó)民事訴訟法中證人概念的界定、證人資格的認(rèn)定以及證人出庭作證的積極意義。
　　第二部分介紹新《民事訴訟法解釋》在證人出庭作證方面的突破，主要包含了單位作證方式、證人簽署保證書(shū)制度、證人作證補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償費(fèi)用給付途徑、證人作證程序等方面的突破。
　　第三部分介紹了證人出庭作證存在的問(wèn)題及其原因。證人出庭作證

3、制度最突出的問(wèn)題就是存在立法上的空白和司法運(yùn)行中證人不愿意出庭作證和證人作偽證的現(xiàn)象。造成這兩個(gè)問(wèn)題的原因主要是我國(guó)“以和為貴”的傳統(tǒng)思想使民眾有“厭訴”的情緒，沒(méi)有建立有限度的強(qiáng)制證人出庭作證制度和完善的證人作證保護(hù)機(jī)制，也缺乏對(duì)證人作偽證行為的處罰。
　　第四部分針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的證人出庭作證制度，借鑒域外先進(jìn)的司法經(jīng)驗(yàn)，提出了筆者對(duì)完善證人出庭作證制度的建議。主要包括整合行政訴訟、刑事訴訟、民事訴訟三大訴訟法的證人保護(hù)制度，建立