湖北省來鳳縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究.pdf

1、環(huán)境與發(fā)展是當(dāng)今國際社會普遍關(guān)注的重大問題。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，直接關(guān)系到人類的前途和命運(yùn)?？沙掷m(xù)發(fā)展理論是世界上多數(shù)國家發(fā)展本國社會經(jīng)濟(jì)所推崇的理論，包括在林業(yè)的發(fā)展上。隨著人類認(rèn)識的快速發(fā)展與可持續(xù)理論的深化和被認(rèn)識，包括中國、美國、印度、巴基斯坦及歐洲、亞太地區(qū)其他國家在內(nèi)的國家在林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和綜合治理方面都取得了不同程度的效果。 中國是一個發(fā)展中國家，同時又是一個少林國家，目前正面臨著水土流失、土地荒漠化、

2、水資源短缺、物種減少等諸多突出的生態(tài)環(huán)境問題和頻繁的水、旱、風(fēng)等自然災(zāi)害。因此，中國林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)十分艱巨而又緊迫的任務(wù)，走可持續(xù)發(fā)展道路是中國林業(yè)發(fā)展的唯一選擇。本研究根據(jù)來鳳縣自然及社會經(jīng)濟(jì)條件、森林資源及林業(yè)經(jīng)營狀況，應(yīng)用林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論，對來鳳縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行了研究，以期促進(jìn)山區(qū)林業(yè)的發(fā)展。研究結(jié)果如下： 來鳳地處中國中部省份湖北省的西南角，與湘、渝接壤。來鳳縣區(qū)位獨(dú)特，自然及旅游資源豐富，同時經(jīng)過幾十年的森林

3、經(jīng)營，已具備實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，但同時又面臨著諸多不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。要實(shí)現(xiàn)來鳳林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)“堅(jiān)持一個方向，建好三大工程，抓好三大效益，按照三個原則辦事，做到三個到位”。其中“堅(jiān)持一個方向”是目標(biāo)，“抓好三大效益、按照三個原則辦事、做到三個到位，是措施，“建好三大工程”是重點(diǎn)。所謂“堅(jiān)持一個發(fā)展方向”，就是堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”方向。“建好三大工程”是指“森林資源培育工程”、“后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程”、“森林旅游資源開發(fā)

4、工程”。“抓好三大效益”是指林業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?！鞍凑杖齻€原則辦事”是指：第一，以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，抓好森林資源培育和保護(hù)；第二，以科技進(jìn)步為依托，以“兩高一優(yōu)”為導(dǎo)向，搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；第三，以“兩個根本性轉(zhuǎn)變”為動力，做好產(chǎn)品加工增值工作?！白龅饺齻€到位”是指政策到位、科技到位、資金到位。 要實(shí)現(xiàn)來鳳林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須改變不合理的經(jīng)營思想，建立完整的可持續(xù)發(fā)展思想和管理體系；制定科學(xué)的、客觀的、切實(shí)可

5、行的政策；創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；重視林業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)化；建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，促進(jìn)森林資源保護(hù)；加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革，轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式；健全林業(yè)執(zhí)法體系，不斷提高執(zhí)法能力。 森林培育工程建設(shè)的措施：林木良種化；森林管護(hù)科學(xué)化；加快人工造林和封山育林進(jìn)度；搞好現(xiàn)有林分的綜合撫育。 后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的措施：增加科技含量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高林糧間作水平；科學(xué)布局組合，提高基地綜合效益；科學(xué)經(jīng)營、管理其它種植、養(yǎng)殖、

6、加工業(yè)；科學(xué)安排各行業(yè)分布；強(qiáng)化提高林業(yè)職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的科技意識和水平；采取多種措施籌集用于后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的資金。森林旅游資源開發(fā)的措施：提高全民建旅游、促旅游意識；通過多種方式籌集旅游事業(yè)發(fā)展資金，并采取多種利益分配方式；及時處理好發(fā)展旅游過程中的各種矛盾；充分利用各種合法手段開展森林旅游的營銷工作；加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理，提高行業(yè)服務(wù)水平。 來鳳縣只要把可持續(xù)發(fā)展理論作為林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，并堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展方向，加