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1、土地是農(nóng)民賴以生存的保障,這主要體現(xiàn)在土地具有生產(chǎn)糧食、提供就業(yè)、地產(chǎn)增值等功能。但隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的快速發(fā)展,對(duì)各類非農(nóng)建設(shè)用地的需求越來越大。據(jù)農(nóng)業(yè)部和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國(guó)當(dāng)前的土地征收規(guī)模在中國(guó)歷史上是空前的:1987~2001年,全國(guó)用于非農(nóng)建設(shè)的占用耕地達(dá)到了3394.6萬畝,其中70%以上是耕地,按照《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要》,2030年,占用耕地將超過5450萬畝。這會(huì)使我國(guó)的失地農(nóng)民喪失了擁有土地所
2、帶來的社會(huì)保障權(quán)利,并且無法享受與城市居民同等的社會(huì)保障權(quán)利,這不僅使農(nóng)民面臨著生存危機(jī)并且不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,研究、探索與構(gòu)建適合我國(guó)現(xiàn)代化需要的土地征用制度是現(xiàn)實(shí)之需,國(guó)之當(dāng)要。
本文通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村土地制度演變過程的回顧與總結(jié),分析現(xiàn)行農(nóng)村土地征用制度存在的理論缺陷。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合河南李寨村土地征用實(shí)例,分析我國(guó)農(nóng)村土地征用在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中存在的問題,最后,就構(gòu)建符合我國(guó)現(xiàn)代化需要的農(nóng)村土地征用制度,做出了系
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