論環(huán)境公共利益及其相關制度構建.pdf

1、環(huán)境公共利益即是不特定多數(shù)人從周圍環(huán)境中獲取的共同利益。環(huán)境利益的受益主體為不特定的多數(shù)人,其客體具有非競爭性與非排他性,其滿足公共利益的一切要求,因而是一種公共利益。“環(huán)境公共利益”一詞實為對環(huán)境利益公益性的強調(diào)。若根據(jù)我國法律,將環(huán)境分為生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,其下位概念——生態(tài)利益仍然是一種公共利益。自黨的十八大報告把生態(tài)建設作為重點工作后,生態(tài)利益問題引起了學界極大關注。其實整個環(huán)境法學都與公共利益理論有著莫大聯(lián)系,以公共利益觀為指

2、導研究環(huán)境法學相關問題,將為環(huán)境法的理論與實踐研究提供嶄新視角。
　　公共利益即是不特定多數(shù)人的共同利益。各國在法律中關于公共利益的表述并不一致,公共利益與相關概念常被混用,對它們進行比較有助于加深對公共利益的理解。與內(nèi)涵一樣,公共利益的外延亦難以明確,且隨著時代發(fā)展處于不斷變化中,現(xiàn)代各國基本都已認可環(huán)境利益為公共利益。除去公共利益的基本特性外,環(huán)境公共利益還有著整體性、潛在性、基礎性和多樣性等與眾不同的自身特性。在現(xiàn)代社會,公

3、共利益的重要性正在于其限制個人權利的正當性,且這種公共利益的正當性被廣泛應用于環(huán)境法中,對環(huán)境法學意義重大。
　　環(huán)境公共利益正是以公共利益的基本理論為支撐,奠定了自身在環(huán)境法學研究中的重要地位,其相關制度的構建應符合公共利益觀的原理要求。首先,環(huán)境公共利益觀是構建環(huán)境公益訴訟制度的理論基礎,為環(huán)境公益訴訟的存在、適格原告及合理訴由等方面提供了理論依據(jù)。在環(huán)境公益訴訟進入民訴法后,我們應通過對《環(huán)境保護法》等環(huán)?；痉傻男薷倪M一