株洲市城發(fā)集團融資風險及防范研究.pdf

1、隨著人們對城市基礎設施等公共物品的需求日益增加，加上地方政府片面的政績觀，地方政府市政建設的任務激增。但是國家分稅制改革后，地方財政面對日益繁重的市政建設任務逐漸變得捉襟見肘，再加之法律層面對地方政府融資行為的限制，地方政府必須尋求新的方法來解決經(jīng)濟建設和資金不足的矛盾，地方政府融資平臺便在這樣的背景下應運而生。地方政府融資平臺的出現(xiàn)對于緩減地方政府財政壓力、推動城市化建設、應對金融危機等方面起到了重要的作用。然而在發(fā)展的過程中，地方政

2、府融資平臺出現(xiàn)負債規(guī)模過高、融資渠道過于單一、治理結構不健全等問題，致使融資上存在較高的風險，不利于融資平臺健康發(fā)展。文章以株洲市城發(fā)集團為研究對象，在當前我國地方政府融資平臺現(xiàn)狀的基礎上，分析株洲市城發(fā)集團存在的融資風險和產(chǎn)生風險的機理，并借鑒國內(nèi)外地方政府融資平臺的發(fā)展經(jīng)驗，為我國融資平臺的發(fā)展提供政策建議。
　　文章采用文獻研究法、比較研究法等方法，試圖找準當前株洲市城發(fā)集團融資上存在的主要風險，并提出切實可行的融資風險防范

3、對策，為城發(fā)集團進一步發(fā)展提供相應的保障。文章首先闡述了地方政府融資平臺的產(chǎn)生、發(fā)展及現(xiàn)狀，并回顧了風險管理的相關理論，為下文研究做準備；其次分析了株洲市城發(fā)集團融資現(xiàn)狀，分析其存在的主要融資風險，并討論產(chǎn)生這些風險的機理；接著對國內(nèi)外先進的融資模式及風險控制經(jīng)驗進行了介紹，得到相應的融資風險控制啟示；最后在風險分析和借鑒國內(nèi)外先進融資模式的基礎上，提出了相應的風險防范對策。
　　通過研究，株洲市城發(fā)集團存在的主要融資風險是負債風