蕭縣流動(dòng)人口服務(wù)管理問題和對策研究.pdf

1、拳馥式孽碩士學(xué)位論文蕭縣流動(dòng)人t = l n 最務(wù)管理問題和對策研究密 級保密期限S t u d yo n t h es e r v i c em a n a g e m e n t o f f l o a t i n gp o p u l a t i o ni nX i a o c o u n t y a n d i t sc o u n t e r m e a s u r e s學(xué) 號(hào)姓 名學(xué)位類別學(xué)科專業(yè)( 1 - 程領(lǐng)域)指導(dǎo)教

2、師完成時(shí)問答辯委員會(huì)主席簽名L 1 4 3 0 1 1 2 0郝麗娜公共管理碩士公共管理( M P A )儲(chǔ)節(jié)旺2 0 1 7 年5 月安徽大學(xué)M P A 碩士學(xué)位論文 蕭縣流動(dòng)人口服務(wù)管理闊題和對策研究摘 要L U l l J l l l l l l l l l l l l l I l U l l l l l l l l l l l q l l J i l l IY 3 2 1 4 5 2 2隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大規(guī)模的以勞務(wù)為目的的人口

3、流動(dòng)已經(jīng)成為社會(huì)生活中一種普遍的現(xiàn)象，提高現(xiàn)有生活質(zhì)量的強(qiáng)烈愿望與對未知都市生活的美好向往已成為人口流動(dòng)的強(qiáng)大力量源泉。特別是黨的十八大以來，隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐的加緊，我國流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。1 流動(dòng)人口服務(wù)是近幾年才提出來的新理論，與傳統(tǒng)單純強(qiáng)調(diào)對流動(dòng)人口管理不同，著重于實(shí)現(xiàn)從行政干預(yù)型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，它更加突出了以服務(wù)為導(dǎo)向和人文關(guān)懷的理念。流動(dòng)人口服務(wù)工作不僅是人口層面的問題、經(jīng)濟(jì)層面的闖題，

4、同時(shí)也是社會(huì)層面的問題、政治層面的問題，現(xiàn)在的流動(dòng)人口服務(wù)管理強(qiáng)調(diào)的是對以往流動(dòng)人口管理理念的提升，對服務(wù)意識(shí)的強(qiáng)化，力求在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)措施上實(shí)現(xiàn)由“以自我為中心”向“服務(wù)大眾”轉(zhuǎn)變。通過相關(guān)職能部門以及社會(huì)組織的配合維護(hù)流動(dòng)人口的基本權(quán)利和合法權(quán)益，從而在生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女教育等方面為流動(dòng)人口提供必要的援助，讓流動(dòng)人口共享社會(huì)發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。流動(dòng)人口管理的立足點(diǎn)是堅(jiān)持以促進(jìn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展為目標(biāo)，針對流動(dòng)入口的特點(diǎn)

5、和規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調(diào)配。流動(dòng)人口規(guī)模的龐大，流動(dòng)趨勢的無序，迫使政府職能部門對其進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范、治理，必要時(shí)以其強(qiáng)制性維護(hù)社會(huì)的和諧、正義，主要手段包括對其基本信息的了解、婚育情況的掌握，進(jìn)而達(dá)到合法權(quán)益的維護(hù)，違法事實(shí)的懲處。目前，政府對流動(dòng)人口的管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于服務(wù)的狀況有所改變，更多部門按照職能轉(zhuǎn)型的要求，越來越多的關(guān)注于開展人性化的流動(dòng)人口服務(wù)。蕭縣作為人口流出大縣，如何創(chuàng)新性地做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，更好的促進(jìn)流動(dòng)人口自身發(fā)