農(nóng)村宅基地置換的問(wèn)題及對(duì)策研究——以廣東省東莞市常平鎮(zhèn)為例.pdf

1、中國(guó)的城市化進(jìn)程日益加快，常平鎮(zhèn)作為珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈內(nèi)的一個(gè)重要城鎮(zhèn)，城市化率取得了巨大的提高，城市化進(jìn)程快速，但是半城市化現(xiàn)象也很突出，“半城市化”即城鄉(xiāng)土地利用混雜交錯(cuò)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)急劇變化的過(guò)渡性地域類(lèi)型。因此城市化水平和城市質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。歸結(jié)原因?yàn)椋r(nóng)村宅基地與城市建設(shè)之間的矛盾，農(nóng)村人口不斷涌入城市，城市住房緊缺，人口與土地資源之間的矛盾惡化。
　　經(jīng)過(guò)了幾年的試點(diǎn)工程，目前常平鎮(zhèn)的宅基地置換工作總體進(jìn)展不是很順

2、利，置換過(guò)程中農(nóng)村居民和政府都有所顧慮。本文通過(guò)對(duì)常平鎮(zhèn)的宅基地置換現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)了常平鎮(zhèn)在宅基地置換過(guò)程的出現(xiàn)的一些問(wèn)題，東莞市雖然出臺(tái)了《農(nóng)村居民住房管理辦法》。但是并沒(méi)有明確具體的置換政策，常平鎮(zhèn)現(xiàn)有的置換總體規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還不是特別明確;而政府在對(duì)常平鎮(zhèn)進(jìn)行置換的農(nóng)村居民戶(hù)數(shù)、申請(qǐng)置換標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)并沒(méi)有一個(gè)整體的統(tǒng)計(jì)，置換工作比較分散。因此本文從政府和農(nóng)村居民這兩個(gè)主體出發(fā)，提出了推進(jìn)農(nóng)村宅基地置換的