促進(jìn)京津冀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究.pdf

1、21世紀(jì)以來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，各國(guó)逐漸加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的標(biāo)志是《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的頒布，此時(shí)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。“文化產(chǎn)業(yè)”一詞被初次提出是在是五屆五中全會(huì)上。十七大以后，政府又提出了社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的里程碑。在國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的大背景下，京津冀作為全國(guó)核心經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，并處于京津冀一體化的時(shí)代背景下，京津冀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)在必

2、行。雖然現(xiàn)階段北京、天津、河北三地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在巨大差異，但是政府可以利用財(cái)稅政策調(diào)節(jié)三地文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用區(qū)域內(nèi)發(fā)展優(yōu)勢(shì)因地制宜，擬定行之有效的財(cái)稅政策改善京津冀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
　　本文首先介紹京津冀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)即發(fā)展的理論性；其次簡(jiǎn)明介紹現(xiàn)階段京津冀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及三地之間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的差距，并簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)所面臨的差異化；再次，通過對(duì)京津冀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策的梳理提出存在的財(cái)稅政策問題；最后根據(jù)相關(guān)問題

3、提出促進(jìn)京津冀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。目前，京津冀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異、財(cái)政補(bǔ)貼差異、稅收收入總量差異等，京津冀文化產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策存在區(qū)域內(nèi)財(cái)政政策不均、區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)稅收利益分配不均、區(qū)域內(nèi)稅收優(yōu)惠政策不統(tǒng)一等問題，通過借鑒韓國(guó)首爾都市圈、我國(guó)長(zhǎng)三角洲地區(qū)先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，結(jié)合京津冀地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)情況，提出實(shí)際可行的財(cái)稅政策。主要有建立橫向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，建設(shè)公共文化服務(wù)體系、設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)基金，推動(dòng)文化項(xiàng)目對(duì)接與轉(zhuǎn)