社會(huì)保障權(quán)司法救濟(jì)研究.pdf

1、摘要社會(huì)保障權(quán)作為人類最基本的人權(quán)，其關(guān)注重點(diǎn)在于人在生病、年老、失業(yè)、傷殘失去工作能力或各種災(zāi)害情況下的生活水準(zhǔn)的保障權(quán)以及在生存權(quán)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)之上的發(fā)展權(quán)。作為一項(xiàng)基本人權(quán)，其正當(dāng)性源于人類在社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下維護(hù)自身生存和人格尊嚴(yán)的必然要求。社會(huì)保障是隨著工業(yè)化大生產(chǎn)的飛速發(fā)展而興起的一種以社會(huì)弱勢(shì)群體為對(duì)象的保障工具，被稱為“社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)”。社會(huì)保障從無到有，從最初的貧困救濟(jì)措施到現(xiàn)代化的社會(huì)保險(xiǎn)行動(dòng)，深刻地表達(dá)了人們對(duì)社

2、會(huì)保障權(quán)的珍視與關(guān)切。書寫在憲法文本上的社會(huì)保障權(quán)要轉(zhuǎn)化為具體、現(xiàn)實(shí)的權(quán)利必須確立社會(huì)保障權(quán)可以通過司法手段獲得救濟(jì)的地位。人們對(duì)社會(huì)保障權(quán)的可訴性雖然有著巨大的認(rèn)識(shí)分歧與理論爭(zhēng)論，但是通過對(duì)印度、美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)以及區(qū)域性人權(quán)法院對(duì)社會(huì)保障權(quán)案例的考察，一個(gè)肯定的結(jié)論是社會(huì)保障權(quán)的可訴性不容置疑。社會(huì)保障權(quán)司法救濟(jì)的研究對(duì)于構(gòu)建和諧公平的社會(huì)具有現(xiàn)實(shí)意義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求效率和利益最大化，財(cái)富和機(jī)會(huì)的配置是按市場(chǎng)規(guī)律白發(fā)的調(diào)節(jié)作用，其實(shí)現(xiàn)

3、的平等是形式上的，結(jié)果未必公平正義。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的失敗者或社會(huì)弱勢(shì)群體并沒有獲得實(shí)質(zhì)的財(cái)富和機(jī)會(huì)的公平分配，導(dǎo)致社會(huì)貧富分化和社會(huì)不和諧的后果。社會(huì)保障權(quán)是一種社會(huì)權(quán)，其價(jià)值理念是社會(huì)整體公平和正義，通過對(duì)社會(huì)財(cái)富的再分配實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義的目的。目前我國(guó)社會(huì)貧富懸殊，基尼系數(shù)已突破社會(huì)安全線，對(duì)我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。對(duì)社會(huì)保障權(quán)司法救濟(jì)機(jī)制研究能夠?yàn)榭s小貧富差距，化解社會(huì)矛盾提供現(xiàn)實(shí)的應(yīng)對(duì)性策略。社會(huì)保障權(quán)是公民的基本人權(quán)和