解放初期黨和政府對成都的社會(huì)救濟(jì).pdf

1、自中國共產(chǎn)黨成立之初，就非常重視社會(huì)救濟(jì)工作。到解放初期，把社會(huì)救濟(jì)當(dāng)成一項(xiàng)中重大的政治任務(wù)，高度認(rèn)識到社會(huì)救濟(jì)是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定與新政權(quán)鞏固的大事，三令五申社會(huì)救濟(jì)在城市工作中具有頭等重要的意義。
　　 本文以解放初期為背景，探討解放初期黨和政府對城市的社會(huì)救濟(jì)工作，以成都市為主要研究對象，總結(jié)出解放初成都市社會(huì)救濟(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn)以及啟示。
　　 首先簡要闡述了共產(chǎn)黨接管城市的社會(huì)背景，國民經(jīng)濟(jì)凋敝、社會(huì)秩序混亂、群眾生活

2、艱難等成了當(dāng)時(shí)城市的寫照，共產(chǎn)黨就是在這樣的環(huán)境背景下接管城市的。尤其是在成都，成都是全國除西藏外中國大陸最后一個(gè)解放的省會(huì)城市，封建軍閥勢力，社會(huì)及其混亂不堪。在解放軍入城后，成立軍事管制委員會(huì)開始接管成都，隨后進(jìn)行了對成都的管理和改造工作，其中一部分就是對城市中需要救濟(jì)的群眾進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)工作。
　　 社會(huì)救濟(jì)工作的開展需要一套社會(huì)救濟(jì)系統(tǒng)來保障其運(yùn)行。社會(huì)救濟(jì)系統(tǒng)是社會(huì)救濟(jì)對象、社會(huì)救濟(jì)政策、社會(huì)救濟(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)救濟(jì)資金的來源

3、與發(fā)放這幾個(gè)方面所構(gòu)成的總和。在當(dāng)時(shí)成都市的社會(huì)救濟(jì)系統(tǒng)還是適合當(dāng)時(shí)社會(huì)的，這為成都市做好救濟(jì)工作奠定了基礎(chǔ)。
　　 解放初期，成都市的社會(huì)救濟(jì)就是根據(jù)以上模式來具體開展對失業(yè)工人、城市貧民、妓女、游民、幼童棄嬰的救濟(jì)工作。這是本文的重點(diǎn)。根據(jù)原始檔案材料來梳理解放初期成都市對這些群眾的救濟(jì)工作是如何開展的，包括救濟(jì)工作的演進(jìn)、措施、成效等方面，具體闡述了成都市對以上五個(gè)部分群眾的救濟(jì)工作。許多社會(huì)救濟(jì)的方式和措施值得當(dāng)今社會(huì)救

4、濟(jì)工作借鑒。
　　 最后，將解放初期成都市的社會(huì)救濟(jì)工作放在歷史中去比較。有其自己的特點(diǎn)，就是救濟(jì)與改造安置的結(jié)合、政府主導(dǎo)與民間力量的結(jié)合。與其他城市做比較，成都解放初期復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境造成了社會(huì)救濟(jì)的復(fù)雜，反動(dòng)派特務(wù)之多，封建軍閥勢力的割據(jù)斗爭，以及成都商業(yè)的繁榮等等，這使得成都市又有其獨(dú)特的地方。
　　 通過以上，對解放初期成都市社會(huì)救濟(jì)工作的闡述，得出以下結(jié)論:
　　 1.建立一套完備的社會(huì)救濟(jì)機(jī)制。無論是

5、在解放初期還是如今的城市社會(huì)救濟(jì)，建立一套完備的救濟(jì)體制是很有必要的，完備的救濟(jì)體制能在最短時(shí)間內(nèi)迅速完成救濟(jì)的組織，開展社會(huì)救濟(jì)，并能很好完成社會(huì)救濟(jì)的任務(wù)。
　　 2.社會(huì)救濟(jì)要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與。社會(huì)救濟(jì)不僅僅是政府的責(zé)任，更需要社會(huì)各反面廣泛參與。包括各級管理者、決策者、技術(shù)人員、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體、文娛團(tuán)體、新聞媒體、宗教組織、工商業(yè)界、社區(qū)、家庭和個(gè)人，這眾多的組織、團(tuán)體和機(jī)構(gòu)構(gòu)成了向弱勢群體提供幫助的載體。以上是解放初