財(cái)政預(yù)算審計(jì)監(jiān)督法律制度實(shí)證研究.pdf

1、財(cái)政預(yù)算是政府對(duì)財(cái)政收入進(jìn)行提前預(yù)判，并預(yù)先籌劃其資金用途的“經(jīng)濟(jì)法案”，集中表現(xiàn)對(duì)應(yīng)周期內(nèi)政府在政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理等各方面希望達(dá)成的目標(biāo)，及其計(jì)劃實(shí)施的方針政策。財(cái)政預(yù)算審計(jì)是《憲法》、《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行和社會(huì)健康發(fā)展發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”作用。目前，國(guó)內(nèi)公共財(cái)政體系業(yè)已初見(jiàn)框架，財(cái)政預(yù)算管理體制改革不斷推進(jìn)和深入，而現(xiàn)行審計(jì)體制對(duì)深化財(cái)政預(yù)算審計(jì)具有局限性，存在方法單一、層次不高、內(nèi)部條件制約等限制財(cái)

2、政預(yù)算審計(jì)發(fā)展的因素。雖然經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，我國(guó)建立起了以《審計(jì)法》為核心的審計(jì)監(jiān)督法律規(guī)范體系，但審計(jì)監(jiān)督有關(guān)的政策、制度、法律監(jiān)督體系并未完善，仍有許多內(nèi)容不盡科學(xué)、規(guī)范，使得財(cái)政預(yù)算審計(jì)職能不能充分發(fā)揮其效用。因此，研究對(duì)現(xiàn)行政府財(cái)政預(yù)算審計(jì)有關(guān)的監(jiān)督法律體系并加以完善顯得較為迫切。
　　第一章“國(guó)家審計(jì)監(jiān)督法律制度的一般理論”，主要對(duì)國(guó)家審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政預(yù)算審計(jì)這兩個(gè)重要概念進(jìn)行界定，從理論層面、現(xiàn)實(shí)意義分析國(guó)家審計(jì)監(jiān)督和財(cái)

3、政預(yù)算審計(jì)的研究?jī)r(jià)值。
　　第二章“我國(guó)財(cái)政預(yù)算審計(jì)監(jiān)督立法執(zhí)法現(xiàn)狀及突出問(wèn)題”，該部分介紹了我國(guó)財(cái)政預(yù)算審計(jì)監(jiān)督法律制度立法過(guò)程，客觀評(píng)價(jià)了我國(guó)國(guó)家審計(jì)30年來(lái)取得的矚目成績(jī)，建立并逐步完善具有中國(guó)特色的財(cái)政預(yù)算審計(jì)監(jiān)督制度。然后揭示在審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，同時(shí)，從現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算審計(jì)法律制度層面找出問(wèn)題的根本。我國(guó)財(cái)政預(yù)算審計(jì)監(jiān)督和相關(guān)法律體系最主要的問(wèn)題在于體制的不合理，未能給審計(jì)工作提供足夠支撐，保證其獨(dú)立于其他制度和體系