中國(guó)政府對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)公司創(chuàng)新補(bǔ)貼的績(jī)效研究.pdf

1、在后金融危機(jī)時(shí)代，傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式難以為繼，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成為了中國(guó)政府的必然選擇。國(guó)務(wù)院在2010年出臺(tái)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了扶持和培育節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略。
　　目前政府扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方式是創(chuàng)新補(bǔ)貼。我國(guó)政府對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼金額巨大，但缺少對(duì)該類補(bǔ)貼績(jī)效的系統(tǒng)研究。本文首先回顧了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及補(bǔ)貼的相關(guān)理論研究，然后

2、選擇了對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有很好代表性的中小板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)作為研究樣本來源，通過手工方式從上市公司非指定公開披露信息如招股說明書、定期報(bào)告、日常信息披露資料以及公司網(wǎng)站等搜集整理出滿足創(chuàng)新建模需要的自2010年～2012年連續(xù)三年的創(chuàng)新投入產(chǎn)出系統(tǒng)數(shù)據(jù)。其次，構(gòu)建了包含政府創(chuàng)新補(bǔ)貼和外溢效應(yīng)的超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)模型，并輔以份額函數(shù)方程組，應(yīng)用迭代3階段最小二乘法(IT3SLS)對(duì)我國(guó)政府自2010年以來關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新補(bǔ)貼的績(jī)效進(jìn)行實(shí)

3、證研究。最后，將七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)公司分為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別計(jì)算產(chǎn)出彈性，對(duì)比分析。
　　本文發(fā)現(xiàn):(1)政府對(duì)戰(zhàn)略性新興創(chuàng)新補(bǔ)貼對(duì)公司的產(chǎn)出和創(chuàng)新的外溢效應(yīng)都是顯著的;(2)政府補(bǔ)貼的產(chǎn)出彈性系數(shù)遠(yuǎn)小于外溢效應(yīng)產(chǎn)出的彈性系數(shù)，表明政府創(chuàng)新補(bǔ)貼對(duì)單個(gè)企業(yè)本身產(chǎn)出績(jī)效作用并不大;(3)通過對(duì)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出彈性對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)公司創(chuàng)新補(bǔ)貼的產(chǎn)出彈性和外溢效應(yīng)產(chǎn)出彈性均高于服務(wù)業(yè)公司，表明政府創(chuàng)新補(bǔ)貼在制造業(yè)公司中擁有更好的效率