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文檔簡介
1、我國監(jiān)察制度最早開始于殷商和西周。正式設(shè)御史府是在秦朝,之后逐漸形成制度。經(jīng)歷魏晉、隋唐直到宋元時(shí)期,監(jiān)察制度日漸完備并成熟。到了明朝,監(jiān)察制度得到了空前的發(fā)展與完善,監(jiān)察體制更加嚴(yán)密,對明朝政治統(tǒng)治發(fā)揮了重要作用。
在二百多年的明朝統(tǒng)治中,監(jiān)察制度日漸完備,對明朝的政治平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等確實(shí)起到了一定的促進(jìn)作用。明朝監(jiān)察制度與它之前的封建朝代相比,有其獨(dú)特性,主要表現(xiàn)在:監(jiān)察權(quán)具有較高的獨(dú)立性,且權(quán)限廣泛;監(jiān)察官員權(quán)力大,雖位
2、卑但權(quán)重,雖俸祿不多但賞賜豐厚;監(jiān)察制度設(shè)計(jì)嚴(yán)格,要求監(jiān)察官員互相監(jiān)督,監(jiān)察過程無懼權(quán)貴親屬等。也是由于這些特點(diǎn),明朝監(jiān)察制度有其積極的意義:一是全面強(qiáng)化對各級行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,促進(jìn)了當(dāng)時(shí)的政治統(tǒng)治和社會(huì)秩序的穩(wěn)定;二是對官吏的選任、考察等進(jìn)行監(jiān)控,提高了明朝官員的素質(zhì),達(dá)到了整肅吏治的效果;三是樹立了秉公辦事的榜樣,如言諫官諫皇帝、糾正朝廷做法等。盡管這樣的監(jiān)察制度在當(dāng)時(shí)已經(jīng)很完備,但由于建立在腐朽的封建政體基礎(chǔ)上,監(jiān)察制度本身有很大程
3、度上的局限性。但是不可否認(rèn)的是,明朝監(jiān)察制度在一定程度上維護(hù)了明朝政治的相對穩(wěn)定,盡管統(tǒng)治基礎(chǔ)不同,明朝監(jiān)察制度的成功之處,對今天的紀(jì)檢監(jiān)察體制的發(fā)展與完善仍具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
黨的十八大以來,中央不斷加強(qiáng)反腐力度,取得了史無前例的反腐成效。在看到反腐成績的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)明白,反腐敗是一場輸不起的斗爭,當(dāng)前形成的反腐敗壓倒性態(tài)勢仍需鞏固,要實(shí)現(xiàn)不敢腐、不想腐、不能腐的目標(biāo),還需長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃、嚴(yán)密的制度體系和完備的法治保障,這
4、是對新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求和新挑戰(zhàn)。隨著時(shí)代的變遷,我國紀(jì)檢監(jiān)察體制在發(fā)展中不斷完善,但仍舊存在一些不足,如反腐法律法規(guī)分散且執(zhí)行力不夠、地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立性缺乏、內(nèi)部監(jiān)督乏力、隊(duì)伍建設(shè)方面有待加強(qiáng)等,黨的十九大提出在全國范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)察體制改革的舉措,將使紀(jì)檢監(jiān)察體制更加完善。本文擬通過對明朝完備的監(jiān)察制度進(jìn)行分析,總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)及不足,結(jié)合筆者所從事的工作,找出新時(shí)代我國紀(jì)檢監(jiān)察體制存在的問題,進(jìn)而為新時(shí)代我國的紀(jì)檢監(jiān)察體制發(fā)展提供
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