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1、價(jià)格問(wèn)題關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。價(jià)格監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的重要內(nèi)容。隨著國(guó)家對(duì)商品價(jià)格的逐步放開(kāi)以及價(jià)格改革的不斷深入,如何實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格及時(shí)有效、合理有度的監(jiān)管成為市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作的重點(diǎn)。價(jià)格約談是價(jià)格主管部門(mén)通過(guò)約請(qǐng)?zhí)囟ü?、法人或其他組織談話來(lái)進(jìn)行提醒告誡的方式,是一種柔性的、事前性的、協(xié)商性的價(jià)格監(jiān)管方式。它是我國(guó)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作中方式和手段的自主創(chuàng)新,在實(shí)踐中也越來(lái)越受到重用。但是我國(guó)價(jià)格約談的規(guī)范存在很多漏洞,
2、具體的價(jià)格約談實(shí)踐也出現(xiàn)較多問(wèn)題,這些漏洞和問(wèn)題限制了價(jià)格約談優(yōu)勢(shì)和效用的發(fā)揮,甚至使得其本身的合理性、正當(dāng)性遭到質(zhì)疑。從制度的角度來(lái)說(shuō),目前我國(guó)尚未形成合理、完善的規(guī)范價(jià)格約談的制度。
本文采用實(shí)證分析、比較分析、文獻(xiàn)分析多種研究方法相結(jié)合的方式,以制度化為落腳點(diǎn)對(duì)價(jià)格約談進(jìn)行深入研究。本文首先闡釋了價(jià)格約談的一般理論;其次考察了我國(guó)價(jià)格約談的規(guī)范和實(shí)踐兩方面的具體情況,指出我國(guó)價(jià)格約談面臨的現(xiàn)實(shí)困境,然后以制度化為切入點(diǎn),
3、分析價(jià)格約談制度化的客觀基礎(chǔ),最后提出價(jià)格約談制度化的具體思路。
第一部分價(jià)格約談的一般理論。該部分主要是從理論上分析價(jià)格約談,詮釋了價(jià)格約談的基本內(nèi)涵,分析了價(jià)格約談的性質(zhì),并深入剖析了價(jià)格約談的價(jià)值。
第二部分價(jià)格約談的現(xiàn)狀考察。該部分先介紹了我國(guó)價(jià)格約談的規(guī)范狀態(tài)和實(shí)施現(xiàn)狀,然后以此為基礎(chǔ),分析了我國(guó)價(jià)格約談所面臨的現(xiàn)實(shí)困境,指出在規(guī)范層面存在的規(guī)范效力層級(jí)低、具體規(guī)定散亂簡(jiǎn)單、程序性規(guī)定不全面、監(jiān)督救濟(jì)機(jī)制缺
4、乏等問(wèn)題,以及在具體實(shí)施中發(fā)生異化、缺乏透明性和公開(kāi)性等問(wèn)題問(wèn)題是我國(guó)價(jià)格約談是我國(guó)價(jià)格約談面臨的主要困境。
第三部分價(jià)格約談制度化的客觀基礎(chǔ)。該部分首先對(duì)價(jià)格約談制度和價(jià)格約談制度化進(jìn)行定位,指出價(jià)格約談制度化是規(guī)范價(jià)格約談的法律制度不斷完善、成熟和發(fā)展的過(guò)程。然后闡述了價(jià)格約談制度化的必要性。最后采取比較分析的方法,分析了我國(guó)現(xiàn)在的稅務(wù)約談制度和食品藥品安全責(zé)任約談制度為價(jià)格約談制度化積累的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。
第四部分價(jià)
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