IPTV內(nèi)容監(jiān)管的法理研究.pdf

1、近年來(lái)，隨著科技的飛速發(fā)展和三網(wǎng)融合概念的提出，IPTV逐漸走進(jìn)人們的視野，漸漸為人們所熟知。
　　在2010年頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》第四大塊“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”中，明確指出了要“全面提高信息化水平”，并十分明確地把“實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)‘三網(wǎng)融合’，構(gòu)建寬帶、融合、安全的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施”作為全面提高信息化水平的重要手段進(jìn)行定位，彰顯出“三網(wǎng)融合”在國(guó)家

2、戰(zhàn)略層面發(fā)展不可替代的重要性，也為三網(wǎng)融合在“十二五”期間的發(fā)展提出了明確的方向和目標(biāo)。而IPTV結(jié)合了電信、電視、互聯(lián)網(wǎng)各自的優(yōu)勢(shì)，既是電信業(yè)的新業(yè)務(wù)應(yīng)用，也是數(shù)字電視的解決方案之一，從而將成為實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合的良好模式。
　　IPTV是一種服務(wù)，目前，其節(jié)目?jī)?nèi)容主要來(lái)自廣電部門授權(quán)的電視制作部門，隨著其日益發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲制作商也會(huì)成為IPTV的內(nèi)容提供者。此外，一旦政策條件允許，將會(huì)有一批電視內(nèi)容制作公司也會(huì)加盟這一行業(yè)。

3、　　由于受到技術(shù)和政策的雙重制約，IPTV的發(fā)展并不順利，其中，相關(guān)政策的缺失嚴(yán)重桎梏了IPTV的成長(zhǎng)。2010年6月8日，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案獲得國(guó)務(wù)院的通過(guò)，國(guó)家廣電總局獲得了內(nèi)容集成播控權(quán)，但其具體的監(jiān)管主體、監(jiān)管形式、監(jiān)管分工等，仍舊尚未明確。盡管如此，IPTV發(fā)展的前景依然被看好。
　　隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和受眾需求的不斷膨脹，對(duì)IPTV內(nèi)容監(jiān)管的研究依然有著現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文主要的研究方法如下:比較分析法:通過(guò)對(duì)IP

4、TV發(fā)展較成熟的歐美及亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家的分析，總結(jié)IPTV發(fā)展的現(xiàn)狀，歸納出IPTV內(nèi)容監(jiān)管的現(xiàn)狀。通過(guò)與廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)的對(duì)比，總結(jié)出IPTV自身的特性;案例分析法:對(duì)于IPTV發(fā)展最成熟的國(guó)家進(jìn)行案例分析，探求IPTV內(nèi)容監(jiān)管的實(shí)際經(jīng)驗(yàn);分析歸納法:通過(guò)橫向和縱向?qū)Ρ?，總結(jié)歸納出IPTV內(nèi)容監(jiān)管的法理依據(jù)以及監(jiān)管方法。
　　通過(guò)系統(tǒng)的研究，本文取得了如下預(yù)期成果:通過(guò)與廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)的分別比較，總結(jié)歸納出了IPT

5、V的自身特點(diǎn);通過(guò)對(duì)歐美及亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)IPTV內(nèi)容監(jiān)管現(xiàn)狀的分析，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，探討了IPTV內(nèi)容監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn);通過(guò)對(duì)廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)內(nèi)容規(guī)制的研究，探討了IPTV監(jiān)管的法理依據(jù)，分析了IPTV服務(wù)規(guī)制的基本理念、監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管主體和監(jiān)管方式等問(wèn)題。
　　在上述基礎(chǔ)之上，筆者提出了“把對(duì)受眾的監(jiān)管納入IPTV監(jiān)管范圍之內(nèi)”的觀點(diǎn)，系本文創(chuàng)新之處。
　　上述研究及預(yù)期結(jié)論將對(duì)中國(guó)IPTV內(nèi)容監(jiān)管及監(jiān)管體制的發(fā)