江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水項目建設(shè)模式研究.pdf

1、近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我國傳統(tǒng)的供水體系在運行過程中顯示出了許多弊端，用水供需矛盾日益突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的用水安全得不到保障。為了實現(xiàn)供水行業(yè)的健康發(fā)展，必須打破行政區(qū)域的限制和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水。江蘇省是我國推廣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水的先行和試點地區(qū)，現(xiàn)已基本實現(xiàn)全省范圍內(nèi)100％的覆蓋率。
　　與傳統(tǒng)供水項目相比，區(qū)域供水項目跨行政區(qū)域供水的特殊性對項目建設(shè)提出了許多新要求。厘清區(qū)域供水

2、項目建設(shè)模式的內(nèi)容，選擇適合區(qū)域供水項目的實施方式，是保證城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水項目順利實施和充分發(fā)揮其社會效益的先決條件。
　　根據(jù)江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水項目的實施情況，本論文分析了供水系統(tǒng)的構(gòu)成、供水項目的類型以及區(qū)域供水項目的特殊性，對供水項目建設(shè)模式的現(xiàn)狀及其在實踐過程中的發(fā)展變化情況進(jìn)行了總結(jié)，明確提出供水項目建設(shè)模式內(nèi)涵，至少應(yīng)當(dāng)包括項目的管理體制和制度、投融資模式、發(fā)承包模式、PPP模式以及政策體系，并對這構(gòu)成供水項目建設(shè)