公民參與縣級(jí)政府公共決策問題及對(duì)策研究.pdf

1、公民參與是實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、民主化的重要保障，是公民進(jìn)入公共領(lǐng)域，訴求公共利益的途徑，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)重要內(nèi)容。公民有效參與到政府公共決策中有利于提高政府公共決策的合法性，提高公民對(duì)政府公共決策的認(rèn)可度，促進(jìn)政府公共決策的有效實(shí)施及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)的和諧發(fā)展。縣級(jí)政府作為我國(guó)一級(jí)行政機(jī)構(gòu)，是國(guó)家行政管理體系的基礎(chǔ)性延伸，既處于中央與基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的中介環(huán)節(jié)，又是與公民直接互動(dòng)性較強(qiáng)，最易實(shí)現(xiàn)公民實(shí)

2、質(zhì)參與，體現(xiàn)公共利益訴求的機(jī)構(gòu)?？h級(jí)政府公共決策是否科學(xué)民主化，直接關(guān)系到群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到是否將黨中央和政府決策落實(shí)，影響著到我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和全面建成小康社會(huì)的步伐。
　　本文主要研究的問題是如何促進(jìn)我國(guó)公民積極、有序和有效地參與縣級(jí)政府的公共決策。針對(duì)這一問題，文章采用了文獻(xiàn)分析法、規(guī)范分析法、調(diào)查研究等多種方法，以新公共服務(wù)理論、公共決策理論、利益相關(guān)者理論中的重要思想和方法為理論分析工具，總結(jié)和分析了公民

3、參與縣級(jí)政府公共決策的現(xiàn)狀和特點(diǎn)。從公民對(duì)政府決策重要性認(rèn)知情況、公民參與權(quán)利與途徑和實(shí)際參與情況三方面對(duì)湖南省攸縣公民參與政府公共決策情況進(jìn)行問卷調(diào)研，統(tǒng)計(jì)、分析了調(diào)查問卷中樣本所反映的攸縣公民參與縣級(jí)政府公共決策的問題，并對(duì)公民參與縣級(jí)政府公共決策存在問題的原因進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析。就如何促進(jìn)公民積極、有序和有效地參與縣級(jí)政府公共決策，文章從政府、公民自身、參與組織、參與途徑四方面提出建議，要建立健全縣級(jí)政府公共決策機(jī)制、提高公民的實(shí)