地方政府融資平臺企業(yè)轉型研究——以南京DN國投為例.pdf

1、地方政府融資平臺是地方政府為突破基礎設施建設資金瓶頸而組建的主要負責基礎設施投融資和建設的公司制法人，在推動城鎮(zhèn)化建設、促進社會經濟發(fā)展方面發(fā)揮巨大作用。但2008年10月全球金融危機爆發(fā)，冰島整個國家瀕臨破產，2009年以來希臘、愛爾蘭、迪拜、墨西哥等歐洲發(fā)達國家和地區(qū)相繼爆發(fā)主權債務危機，引發(fā)全球對政府債務問題的關注。我國的政府性債務規(guī)模雖然整體上占GDP比重較小，但依然引起社會各界對政府債務問題的擔憂，國務院對政府債務問題高度重視

2、，要求由審計署牽頭組織全國審計系統(tǒng)于2013年8月至9月對中央和地方政府性債務進行全面審計，從審計署發(fā)布的全國政府性債務審計公告可以看出，我國的政府性債務主要集中在地方政府融資平臺，一時間地方政府融資平臺的整理、規(guī)范、轉型成為社會各界關注的焦點。此后，國家先后推出了有關地方政府融資平臺管理的新政，剝離地方政府融資平臺過去賴以存在的基礎，地方政府融資平臺轉型迫在眉睫。
　　南京DN國投是南京市政府直屬的融資平臺，組建于2014年3月

3、，在其成立不久就遭遇行業(yè)環(huán)境的變化。本文以南京DN國投為例對地方政府融資平臺轉型進行研究，在總結地方政府融資平臺有關理論和轉型實踐探索經驗的基礎上，首先對南京DN國投轉型的必要性進行研究，分析南京DN國投為什么要轉型;其次對南京DN國投轉型的條件和基礎進行闡述，分析其轉型有利的外部條件和內部優(yōu)勢;最后基于SWOT模型，全面提煉總結南京DN國投的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅，分析南京DN國投的轉型戰(zhàn)略，指出了南京DN國投在新常態(tài)下，應轉變發(fā)展思