吉林森工集團(tuán)工業(yè)原料林建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)與保障政策研究.pdf

1、森林是一個(gè)兼具生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)三大功能的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)，依據(jù)森林的自然屬性與經(jīng)濟(jì)屬性實(shí)現(xiàn)三大功能是森林經(jīng)營管理的重要問題。吉林森工集團(tuán)作為東北地區(qū)大型國有森工集團(tuán)在保證我國木材安全方面有著不可替代的作用。1998年天然林保護(hù)工程開始實(shí)施，以林業(yè)分類經(jīng)營為基本指導(dǎo)思想的森林資源經(jīng)營方式對(duì)生態(tài)林實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，商品林實(shí)行開放經(jīng)營；“十二五”長期規(guī)劃表明，我國將于2011-2020年在東北國有林區(qū)繼續(xù)實(shí)施二期天保工程，吉林省劃撥資金約160億元，

2、這意味著吉林森工集團(tuán)采伐限額將繼續(xù)政策性減少，從而加劇了吉林森工集團(tuán)木材供需矛盾。上世紀(jì)中后期以來，吉林森工集團(tuán)一直致力于探索一條社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的森林資源經(jīng)營道路，憑借現(xiàn)代科技提升林業(yè)、提高林地產(chǎn)出率，走出一條以工業(yè)原料林建設(shè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)新型工業(yè)化道路。
　　 本文在整理綜述國內(nèi)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)當(dāng)前工業(yè)原料林建設(shè)全面認(rèn)識(shí)。首先，國外在經(jīng)營現(xiàn)狀、經(jīng)營模式探討、存在問題和發(fā)展趨勢方面的研究成果與國內(nèi)研究

3、現(xiàn)狀比較相對(duì)成熟；國內(nèi)工業(yè)原料林建設(shè)研究雖然建國初期就已經(jīng)開始，但是就東北國有林區(qū)規(guī)模性工業(yè)原料林建設(shè)效益方面的研究而言尚屬空白。其次，本文在分析吉林森工集團(tuán)工業(yè)原料林建設(shè)現(xiàn)狀及其存在問題的基礎(chǔ)上，通過反復(fù)專家問卷調(diào)查方式選定與修正影響因素運(yùn)用AHP分析法對(duì)影響吉林森工集團(tuán)工業(yè)原料林建設(shè)的因素進(jìn)行比較排序，結(jié)果顯示國有林區(qū)年采伐限額政策是影響吉林森工集團(tuán)工業(yè)原料林建設(shè)的最重要因素。普遍認(rèn)為當(dāng)前的采伐限額政策已經(jīng)不能適應(yīng)東北國有林區(qū)森林資

4、源的經(jīng)營發(fā)展，特別是林業(yè)分類經(jīng)營實(shí)施以來，國有商品林區(qū)落后的管理模式束縛了林地生產(chǎn)力的發(fā)揮，也不利于吉林森工集團(tuán)開展木材生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；再次，本文運(yùn)用Leontief投入產(chǎn)出分析法在詳細(xì)分析吉林森工集團(tuán)工業(yè)原料林建設(shè)單位公頃在單位輪伐期內(nèi)投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建工業(yè)原料林建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益模型對(duì)工業(yè)原料林建設(shè)這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行了靜態(tài)經(jīng)濟(jì)效益、動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)效益分析、單因素敏感性經(jīng)濟(jì)效益分析。
　　 研究表明：吉林森工集團(tuán)工業(yè)原料林建設(shè)