政府預(yù)算改革背景下的預(yù)算執(zhí)行審計戰(zhàn)略研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、政府預(yù)算法治化,對我國而言,是全面落實依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時也是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要步驟。因此,政府預(yù)算制度改革對我國進(jìn)一步深化政治經(jīng)濟(jì)體制改革具有十分深遠(yuǎn)意義。首先,政府預(yù)算作為國家治理的重要組成部分,客觀上要求必須建立完備的政府預(yù)算制度;其次,我國政治體制改革目標(biāo)要求,政府須向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,這也需要政府預(yù)算制度改革的配合。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,政府預(yù)算改革正是財政體制改革的一個重要的發(fā)力點和發(fā)展方向。
  近年來,隨著政

2、治經(jīng)濟(jì)體制改革的持續(xù)深入和經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展,審計工作在國家經(jīng)濟(jì)社會中的作用發(fā)揮日益明顯,影響程度不斷擴(kuò)大,社會公眾對審計監(jiān)督的期望和要求也逐漸提高。預(yù)算執(zhí)行審計作為國家審計的永恒主題,在維護(hù)國家財經(jīng)紀(jì)律得到正確執(zhí)行和財政體制完善等方面的地位和作用不容忽視。現(xiàn)階段,以建立公共財政框架為目標(biāo)、以支出改革為核心的政府預(yù)算改革正在逐步深入,因此,怎樣更好適應(yīng)審計環(huán)境的深刻變化對政府預(yù)算執(zhí)行審計帶來的挑戰(zhàn),成為國家審計機(jī)關(guān)需要迫切思考和解決的新

3、課題。
  本文主要借助受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論、公共財政理論和國家治理理論的理論知識,通過梳理政府預(yù)算制度的歷史演進(jìn)過程和現(xiàn)實趨向,對我國當(dāng)前存在的政府預(yù)算制度缺陷進(jìn)行分析,同時闡述了預(yù)算執(zhí)行審計方面存在的具體問題,并以此為基礎(chǔ),提出了政府預(yù)算改革對預(yù)算執(zhí)行審計在合規(guī)性、公開性、效益性和民主性方面的戰(zhàn)略要求。同時結(jié)合國外政府預(yù)算制度和預(yù)算監(jiān)督的經(jīng)驗與啟示,提出在我國政府預(yù)算改革背景下,預(yù)算執(zhí)行審計的戰(zhàn)略和實現(xiàn)途徑應(yīng)從審計監(jiān)督范圍的拓展、

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