政策績效審計研究——以高校助學貸款政策審計為例.pdf

1、20世紀40年代至今,績效審計在國內(nèi)外的發(fā)展如日中天,其審計目標、內(nèi)容、方法等理論體系相對完善?？冃徲嫼拓攧諏徲嫎?gòu)成了現(xiàn)代審計的兩個主要分支。一國政府能否不失時機地開展績效審計是衡量一國政府審計活力的重要標志之一。最高審計機關(guān)國際組織(INTOSAI)將績效審計對象劃分為政策、項目、組織和管理。目前,學術(shù)界對績效審計的項目、組織和管理研究頗多且相對成熟,而作為績效審計的高端-政策-研究卻相對缺乏。
　　 開展政策績效審計是績效

2、審計發(fā)展的必然要求,對績效審計理論框架的完善和政策的順利實施有著不可估量的作用。與西方發(fā)達國家相比,我國的績效審計起步相對較晚,政府審計機構(gòu)對政策績效審計沒有給予足夠的重視,政策在制定和實施過程中缺少相應的監(jiān)督和評價,導致了政策的執(zhí)行績效低下。
　　 基于上述,本文總結(jié)了國內(nèi)外績效審計研究理論成果,并提出了政策績效審計研究的幾個方面:政策績效審計的產(chǎn)生、發(fā)展、意義;政策績效審計的效果性目標;審查政策的執(zhí)行和執(zhí)行后帶來的社會反響;

3、在政策績效審計時需要遵循的總原則,以及運用的方法;最后,提出了政策績效審計的評價指標體系的確定過程。
　　 對政策進行績效審計,可以檢查政策的實施情況和產(chǎn)生的效果,并通過審計結(jié)果來判斷該效果是否是實施該政策引起的,以及產(chǎn)生的效果與預定的目標是否一致?？梢?政策績效審計對政策的實施有一定的推動和監(jiān)督作用。由于政策本身的多樣性,本文僅以高校助學貸款政策審計為例,提出了政策績效審計評價指標體系確定過程的思路?；诟咝Ｖ鷮W貸款政策審計,