區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體在杭州市拱墅區(qū)發(fā)展的問題研究.pdf

1、生命健康權是不會因為種族、年齡、性別、經濟水平和社會地位等方面的差異而存在高低貴賤之分，它是人類最基本的一項人權，也是人類享有其他各種權利的基礎。為了保障人人都能獲得基本的生命健康權，國家一直都在致力于醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設?，F(xiàn)階段，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著我國經濟水平大幅提高有了較大的發(fā)展，而醫(yī)療技術水平也得到了明顯提升。然而由于多種原因，目前“看病難，看病貴”，醫(yī)患關系緊張，城市大醫(yī)院看病患者熙熙攘攘、人滿為患，而在基層社區(qū)醫(yī)院求醫(yī)問藥者冷冷

2、清清的現(xiàn)象仍然十分嚴重。2009年4月6日中央政府發(fā)布的，中共中央、國務院在《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》明確指出:要完善以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，建立城市大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機構的分工合作機制。由此從政策層面，國家給出了下一步醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的目標，也為建立全民享有的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、漸進有序地達到人人享有的最基本醫(yī)療衛(wèi)生服務這一戰(zhàn)略目標指明了方向。同時新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的建立，有利于緩解目前困擾人們看病難

3、、看病貴的社會現(xiàn)狀，縮小社會成員的城鄉(xiāng)差距和群體差異;有利于促進區(qū)域經濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定和諧;更有利于全社會早日實現(xiàn)偉大的“中國夢”。
　　然而，在構建新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的過程中，如何促進城市大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構之間的分工協(xié)作？幾級醫(yī)療機構采取哪種協(xié)作方式？杭州市拱墅區(qū)衛(wèi)生局與杭州師范大學附屬醫(yī)院組建了醫(yī)療聯(lián)合體，為建立新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進行了大膽的探索。本文綜合了國內外醫(yī)療聯(lián)合體發(fā)展水平，系統(tǒng)的介紹了拱墅區(qū)醫(yī)聯(lián)

4、體的建立和發(fā)展，以及在發(fā)展的過程中存在的問題，剖析了存在的問題原因，提出了相應的解決方法。
　　文章一共有五個章節(jié)。第一章為緒論，提出了論文的選題及其目的、主要概念，包括公共產品、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、政府主導和醫(yī)療聯(lián)合體等概念的界定及其相關闡述、提出了主要觀點和研究方法以及本文可能的創(chuàng)新和不足之處等。第二章為文獻回顧，包括醫(yī)療聯(lián)合體在國外發(fā)展和醫(yī)療聯(lián)合體在國內發(fā)展現(xiàn)狀。醫(yī)聯(lián)體在國外發(fā)展，主要介紹了在美國、英國、德國、巴西和印度等國發(fā)

5、展的現(xiàn)狀;醫(yī)聯(lián)體在國內發(fā)展，主要介紹了在北京、上海、湖北、江蘇鎮(zhèn)江和河南等地發(fā)展的現(xiàn)狀。第三章為醫(yī)療聯(lián)合體在杭州市拱墅區(qū)的發(fā)展的現(xiàn)狀，介紹了醫(yī)療聯(lián)合體在杭州拱墅區(qū)的建立、發(fā)展的現(xiàn)狀、發(fā)展和運行中存在的問題。第四章為醫(yī)療聯(lián)合體在杭州市拱墅區(qū)發(fā)展存在問題的原因分析，包括內部協(xié)調不夠的原因分析、信息化建設存在問題的原因分析、病人在雙向轉診中存在問題的原因分析等。第五章為對存在問題的提出對策和建議。
　　本文認為要構建新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務